Александр Стуканов - Побеги из тюрем и колоний России

В ночь с 12 на 13 октября 1998 г. из ИТК № 48 совершил побег осужденный Червов. Для преодоления заграждения колонии он использовал… телогрейку и рукавицы. Несмотря на то, что побег совершался на виду у часового поста, оружие на поражение последним не применялось «из-за низкой морально-психологической подготовленности».

За последнее десятилетие XX в. преступность в России выросла на 38 %. Более того, рост особо тяжких преступлений опережал рост преступности в целом.

Судами Российской Федерации в 1999 г. с вынесением приговора рассмотрено 968,6 тыс. уголовных дел, что на 11,9 % больше, чем в 1998 г. Общее количество осужденных по сравнению с 1998 г. выросло с 1119,4 тыс. до 1263,7 тыс. человек или на 12,9 %.

Рост числа осужденных отмечался за кражи, вымогательства (рэкет), грабеж и разбой.

Доля осужденных к лишению свободы возросло с 360,5 тыс. до 403,1 тыс. чел., или на 11,8 %.

Судами Санкт-Петербурга в 2000 г. с вынесением приговора рассмотрено 22 772 уголовных дела (1999 г. — 21 675). Признаны виновными в совершении преступлений 27 471 лицо (1999 г. — 25 984). 29 % от общего числа осужденных в 2000 г. приговорены к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных колониях (1999 г. — 33 %).

Портрет преступника Санкт-Петербурга 2000 г. выглядел следующим образом. 58 % осужденных не имели постоянного источника дохода (1999 г. — 56 %), 28 % — ранее судимы (1999 г. — 26 %), 26 % совершили преступления в состоянии опьянения (1999 г. — 27 %). Из числа осужденных 22 % — женщины, 10 % — несовершеннолетние [96] Рохлин В. И., Стуканов А. П. Преступность в Санкт-Петербурге… С. 10, 12, 56–58. .

Общее количество уголовно наказуемых деяний, совершенных в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Российской Федерации в 2000 г. составило 403 преступления (1999 г. — 587; 1998 г. — 651), из них 382 — совершено в исправительных учреждениях (1999 г. — 561, 1998 г. — 615), 21 — в следственных изоляторах (1999 г. — 26, 1998 г. — 36).

В последние годы для правоохранительных органов особой проблемой стали нарушения законности в деятельности органов внутренних дел по обеспечению охраны лиц, содержащихся под стражей.

Так, двадцатичетырехлетний Олег Цветков в 1995 г. был осужден за кражу и грабеж к четырем годам и шести месяцам лишения свободы.

В декабре 1997 г. Цветкова по Указу Президента РФ «О помиловании» освободили из исправительной колонии.

Приехав из Вологодской области в Санкт-Петербург, Цветков продолжил свою преступную деятельность. В апреле 1998 г. Цветкова арестовали за вооруженный разбой и поместили в следственный изолятор.

22 января 1999 г. обвиняемый Цветков был доставлен в Федеральный суд Московского района, где должно было слушаться его уголовное дело.

При посадке в спецавтомобиль для этапирования обвиняемых Цветков напал на конвоира В., которого избил и завладел его табельным оружием. С целью совершения побега рецидивист произвел выстрел из пистолета В., но не попал. Преступнику удалось скрыться. Цветков приехал в г. Всеволожск Ленинградской области к своему другу, который убедил сбежавшего сдаться работникам правоохранительных органов.

Данный случай не является единичным.

Так, 12 июля 1990 г. в 16 час. 30 мин. в самом центре Москвы из автозака совершили побег семеро преступников, из которых пятеро числились по разряду «особо опасных». На счету К. Кима и А. Смердова было изнасилование, а также восемь разбойных нападений. Двое других беглецов — К. Павлюченков и И. Козловский числились по разряду «рядовых» преступников.

В ходе расследования обстоятельств побега было установлено, что перед побегом рецидивисты распивали спиртные напитки вместе со своей охраной.

Спецавтомобиль, в нарушение всех инструкций, уклонился от своего маршрута и въехал в подворотню. Солдат охраны пошел в магазин покупать спиртные напитки. Окончилась эта история тем, что рецидивисты, завладев пистолетами своих охранников, разбежались в разные стороны. Благодаря усилиям работников правоохранительных органов сбежавшие из-под конвоя вскоре были задержаны и понесли заслуженное наказание [97] Резаков Ф. И. Бандиты времен социализма. С. 389–390. .

Генеральной прокуратурой РФ всем прокурорам субъектов РФ 26 сентября 2001 г. за № 16-26-2001 было направлено информационное письмо «О нарушениях законности в деятельности органов внутренних дел по обеспечению охраны лиц, содержащихся под стражей».

В данном информационном письме справедливо обращалось внимание на то, что результаты анализа состояния законности в деятельности органов внутренних дел по обеспечению охраны лиц, содержащихся под стражей, свидетельствуют о наличии в ней существенных недостатков и упущений.

По сведениям ГУООП МВД РФ, в 2000 г. зарегистрировано 75 побегов подозреваемых и обвиняемых во время их охраны и конвоирования силами милиции. В I полугодии 2001 г. совершен 31 побег.

За 2000 г. и I полугодие 2001 г. было зарегистрировано 5 побегов в Свердловской области; по 4 — в Республике Дагестан, Удмуртской Республике, Оренбургской области и Корякском автономном округе; по 3 — в Краснодарском крае, Пензенской, Кировской, Камчатской, Волгоградской, Московской, Астраханской областях. В Москве, Республике Хакасия, Ленинградской и ряде других областей — по 2 побега.

В 57 случаях побеги совершены из помещений изоляторов временного содержания органов внутренних дел (ИВС); 16 — из автозаков и иных служебных автомашин; 24 — из-под охраны милиции во время нахождения в медицинских учреждениях; 4 — из помещения судов; 5 — во время проведения следственных действий.

Однако статистические сведения, представленные МВД РФ, как было установлено Генеральной прокуратурой РФ, не соответствуют данным, поступившим из прокуратур субъектов РФ, и положением дел на местах.

Так, в 2000 г. — I полугодии 2001 г. в Республике Дагестан, Удмуртской Республике, Пензенской, Иркутской и Ленинградской областях фактически было совершено по 5 побегов.

Основными условиями, способствовавшими совершению побегов подозреваемых и обвиняемых из-под стражи являлись:

1. Нерешенные вопросы реконструкции старых и строительства новых ИВС, их слабая техническая укрепленность.

Так, значительной части побегов из ИВС способствовала ветхость помещений, не отвечающих требованиям ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Например, 21 мая 2001 г. из ИВС Гатчинского РОВД (Ленинградская область) постройки 1868 г. (!) путем пролома стены совершен побег 14 лиц, содержавшихся под стражей.

Из ИВС Кулиновского РОВД (Республика Дагестан) 17 июня 2001 г. совершили побег трое арестованных, причем двое из них были взяты под стражу за совершение убийств.

Пол в этом ИВС был земляной, деревянное покрытие — ветхое. Для совершения побега арестованным не понадобились какие-либо специальные приспособления.