Александр Попов - Экономическая теория. Учебник для вузов

Особенность переходной экономики России заключается в том, что прежняя административно-командная система не содержала в себе такой феномен, как предпринимательство. В этой связи переход экономики России к рыночной означает, в частности, и необходимость возникновения, возрождения предпринимательства, в том числе малого, как органичного ее элемента.

Взгляды на предпринимательство и подходы к оценке его важнейших характеристик в экономическом механизме современной эпохи отличаются разнообразием точек зрения и теоретических посылок. Однако практически все современные подходы едины лишь в том, что предпринимательство – одна из центральных фигур в социально-экономической жизни общества. [75]

Предпринимательская деятельность характеризуется следующими отличительными признаками:

это деятельность, направленная на получение прибыли. Если же извлечение прибыли не является основной целью деятельности лица, то оно не есть предприниматель, а его деятельность не может рассматриваться как предпринимательская;

это деятельность инициативная и самостоятельная. Граждане и объединения сами инициируют предпринимательскую деятельность, т. е. своей властью и в своих интересах ее осуществляют. Если деятельность физического или юридического лица не является инициативной и самостоятельной, то она не является предпринимательской;

это деятельность на свой риск и под свою имущественную ответственность. Свобода этой деятельности предполагает и самостоятельную ответственность за результаты собственных действий. Поэтому если деятельность осуществляется не на свой риск, то она не является предпринимательской;

это деятельность, подлежащая обязательной регистрации. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещена, а прибыль, полученная от этой деятельности, подлежит взысканию в доход государства.

Предпринимательство как более общее понятие воплощается в конкретных формах, которые находятся в тесной взаимосвязи. В этой связи следует заметить, что становление и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное существование и развитие предприятий различных форм собственности и размеров. Однако в рамках частного сектора экономики, несмотря на наличие единого интереса, существуют весьма существенные различия между отдельными группами предприятий. Социально-экономическое содержание предпринимательства рассмотрено нами выше.

Крупные предприятия, определяющие техническую и экономическую мощь страны, склонны в то же время объединяться в международные структуры. Стремление крупного капитала к интернационализации может привести к ущемлению национальных интересов.

Среднее предпринимательство, гораздо в большей степени зависимое от конъюнктуры внутреннего рынка, теснее связано с национальными интересами, заинтересовано в проведении протекционистской экономической политики и установлении государством четких «правил игры» на рынке.

Малые предприятия представляют собой наиболее массовую форму предпринимательства, что и позволяет им в значительной мере определять социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны.

Малые предприятия действуют главным образом на местных рынках и связаны с потребителями (что в сочетании с небольшими размерами предприятий и их производственной гибкостью позволяет им своевременно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры). Высокая приспособляемость малого бизнеса и массовый охват практически всех сфер национального рынка, характерные для малого предпринимательства, обеспечивают экономике устойчивость и способствуют политической стабильности. В свою очередь, малый бизнес в отличие от крупного и среднего напрямую зависит от местных и национальных интересов.

29.4. Финансово-промышленные группы как новая форма предпринимательской деятельности

Важным аспектом углубления экономических реформ в России является преобразование отношений собственности и развитие институтов, без которых невозможна современная рыночная экономика. Такими институтами являются, в частности, финансово-промышленные группы.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) – одна из форм добровольного объединения хозяйствования путем осуществления горизонтальной и вертикальной интеграции, а также диверсификации производства для создания совместной компании акционерного типа. Цели создания таких структур: повышение эффективности деятельности, увеличение объемов производства и реализации продукции.

Горизонтальная интеграция сопровождается слиянием фирм, участвующих в выпуске одного и того же вида изделия.

Вертикальная интеграция означает объединение предприятий по технологическому принципу в виде осуществления производственного процесса снизу доверху (например, от добычи нефти, ее переработки до изготовления готовых нефтепродуктов).

Диверсификация представляет собой объединение предприятий и организаций различных, не связанных между собой отраслей народного хозяйства в виде слияния промышленных предприятий, финансово-кредитных структур, инвестиционных фондов; торговых, строительных и транспортных организаций.

Образование ФПГ – это объективный процесс преобразования собственности и создания новых институтов, свойственных рыночной экономике. Создание ФПГ обусловлено следующими важнейшими факторами.

Во-первых, формирование ФПГ обеспечивает координацию действий предприятий, которые связаны единством воспроизводственного процесса. Особую актуальность такая координация приобретает в условиях углубления специализации и расширения масштабов производства.

Во-вторых, создание ФПГ соответствует успешному разрешению проблем, возникающих при сочетании отраслевого и территориального управления экономикой. Такая форма организации производства в переходный период восстанавливает народнохозяйственную кооперацию, повышает управляемость рыночными процессами, укрепляет правовые основы зарождающихся рыночных отношений.

В-третьих, образование ФПГ усиливает концентрацию финансово-кредитных ресурсов, облегчает маневренность или позволяет осуществлять перераспределение средств в ключевые сферы производства и научно-технического развития.

В условиях планово-административной системы хозяйства функции управления и координации осуществлялись министерствами, центральными финансово-кредитными учреждениями. Жесткие методы административного управления со временем стали отрицательно сказываться на результатах производства. В тот период начали появляться новые формы управления, обеспечивающие расширение полномочий хозяйствующих субъектов. В результате стали создаваться производственные, научно-производственные, территориально-производственные комплексы.