Коллектив авторов Политика - Убийство демократии. Операции ЦРУ и Пентагона в постсоветский период

Важнейшим инструментом подрывной работы стал созданный в 1983 году Национальный фонд поддержки демократии (НФД — National Endowment for Democracy, NED). Одним из его архитекторов был Уолтер Рэймонд (Walter Raymond), директор по международным коммуникациям и информации в Совете по национальной безопасности США и специальный помощник президента Рональда Рейгана. Фонд был создан как параллельная ЦРУ организация, через которую можно было вести подрывные проекты под прикрытием «продвижения демократии». Частный статус позволял действовать более широко, избегая обвинений во вмешательстве американского государства в дела других стран, и позволял избежать отчетов о своей деятельности Конгрессу США, который иногда мог задавать неудобные вопросы.

НФД спроектирован как зонтичная структура, в состав которой входят четыре организации, по две от каждой партии: одна — ориентированная на политику, другая — на бизнес. Республиканская партия ведет Международный республиканский институт (International Republican Institute, IRI) и Центр международного частного предпринимательства (Center for International Pri-vate Enterprise, CI PE), демократическая партия — Национальный демократический институт (National Democratic Institute, NDI) и Американский центр международной солидарности профсоюзов (American Center for International Labor Solidarity, ACILS). Такая формула призвана способствовать сотрудничеству организаций между собой, возможно более широкому покрытию сфер и тем, минимизации соперничества между двумя партиями и взаимной критики.

Первый председатель совета директоров НФД Джон Ричардсон (John Richardson) проработал на этом посту до 1992 года, то есть до получения конечного результата в виде разрушения Советского Союза. Дж. Ричардсон начинал с организации Венгерского мятежа в 1956-м, а с 1961 по 1968 год возглавлял «Радио Свободная Европа» [34] Кроме того, Ричардсон был членом Совета Международного комитета спасения, а также президентом и членом Исполнительного комитета Freedom House — организаций, оказывавших поддержку Венгерскому мятежу в 1956 г. . Аллен Вайнштейн (Allen Weinstein), один из разработчиков концепции НФД и первый его президент в 1983–1984 годах, описал роль фонда и других «частных» НПО в интервью газете «Вашингтон пост» следующим образом: «Многое из того, что мы делаем сегодня, делалось двадцать пять лет назад ЦРУ тайно» [35] Ignatius David. Innocence Abroad: The New World of Spyless Coups // Washington Post. September 22, 1991. . «Главное отличие состоит в том, что когда такие действия предпринимаются открыто, вероятность провала близка к нулю. Открытость является собственно прикрытием этих действий», — объяснил журналист газеты «Вашингтон пост» Дэвид Игнейшес (David Ignatius) [36] Дэвид Игнейшес был членом связанного с разведывательными кругами Международного института стратегических исследований (International Institute for Strategic Studies, 11 SS) в Лондоне. .

Говоря о роли Национального фонда поддержки демократии, Д. Игнейшес подчеркивал следующее: «Просматривая перечень грантов НФД, словно бродишь по страницам истории демократического движения: в Чехословакии поддержка фонда началась с оказания помощи демократическим силам в 1984 году, включая поддержку «Гражданского форума»; в Венгрии оказание помощи началось в 1986 году и включало поддержку выборов и финансирование первого независимого опроса общественного мнения; в Румынии и Болгарии фонд поддержал новые интеллектуальные общественно-политические журналы и другие демократические институты; в рамках своей многосторонней помощи в Польше фонд поддержал деятельность видеоцентра в Гданьске, помогая производить и распространять продемократические видеоматериалы по всей Восточной Европе на протяжении 1980-х годов. Через Институт свободных профсоюзов и Центр международного частного предпринимательства НФД оказывал поддержку новым союзам и ассоциациям работодателей по всей Восточной Европе в построении инфраструктуры свободной экономики [37] Ignatius David. Innocence Abroad: The New World of Spyless Coups // Washington Post. September 22, 1991. . В 1989 году НФД располагал бюджетом в 15,8 млн долларов, из которых 5 039 685 долларов были выделены Институту свободных профсоюзов на его глобальные программы и 2 млн долларов специально для Польши.

Кадры решают все: Рональд Рейган и Уильям Кейси.Ультраправые силы в США нашли фигуру, способную нести их знамя дальше, — Рональда Рейгана. Он начинал свою карьеру как актер малобюджетных фильмов, подрабатывая информатором ФБР: сдавал коллег по Голливуду, которые отказывались участвовать в антисоветской кампании. При поддержке экстремистских сил в Южной Калифорнии он стал губернатором этого штата. Свои позиции и решимость в их продвижении губернатор Рональд Рейган продемонстрировал в 1969 году, отдав приказ открыть огонь по протестующим против войны во Вьетнаме студентам, ввести военное положение на территории кампуса Калифорнийского университета в Беркли и распылить слезоточивый газ над школами, домами и больницей.

На пост ЦРУ президент Рональд Рейган назначил бывшего агента УСС, католика-крестоносца и члена Мальтийского ордена Уильяма Кейси. Они привели в действие царство террора в Латинской Америке. В то же время Р. Рейган бросил тайный вызов правительствам стран Восточной Европы и Советского Союза.

Одно из лучших описаний усилий администрации Рональда Рейгана против СССР дает Питер Швейцера (Peter Schweizer) в своей исключительно содержательной книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, которая ускорила падение Советского Союза» [38] Schweizer Peter. Victory: The Reagan Administration’s Secret Strategy that Hastened the Collapse of the Soviet Union. The Atlantic Monthly Press, 1994. .

Советский Союз смог эффективно ответить на организованные Вашингтоном мятежи и восстания в 1953-м в Германии, в 1956-м в Венгрии и в 1968-м в Чехословакии. После 1968 года ситуация в Восточной Европе была относительно стабильной — до тех пор пока в июне 1979-го в Варшаву не приехал с визитом Папа Римский польского происхождения.

Выбор Папы Римского с польскими корнями, первого неитальянца на Святейшем Престолес 1523 года, конечно, не был случайным. Целью его визита в Польшу было активизировать оппозицию, явив ей высокопоставленную поддержку за пределами страны. В результате визита Папы 31 августа 1980 года было подписано Гданьское соглашение, которое легализовало профсоюзы, независимые от Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), правившей в Польской Народной Республике с 1948 года. 17 сентября 1980 года на судостроительной верфи имени Ленина в Гданьске был основан независимый самоуправляемый профсоюз «Солидарность» под руководством Леха Валенсы.

Истинным основателем «Солидарности» было ЦРУ, действовавшее опосредованно через Институт свободных профсоюзов и Американский институт развития свободных профсоюзов. Одним из первых действий «Солидарности» было признание Юзефа Пилсудского, довоенного фашистского диктатора Польши, своим героем и переименование в его честь судоверфи в Гданьске. Профсоюзный лидер Л. Валенса должен был знать, что при Ю. Пилсудском профсоюзы громили, рабочих расстреливали, политических противников подвергали пыткам, в стране создавались концентрационные лагеря (после визита в Польшу в 1934 году Й. Геббельса) и принимались антисемитские законы [39] Furr Grover. The AFT, the CIA, and Solidamosc. Comment, Montclair State College, NJ. Vol. 1. № 2. Spring, 1982. P. 31–34. .