Юрий Мухин - «Слуги народа» России. Что они должны делать, и что делают

Внеочередные референдумы проводятся в случае возникновения такой необходимости.

На референдумы выносятся накопившиеся вопросы как всероссийского, так и местного значения. На референдуме могут разрешаться любые вопросы.

14. Исключительно всероссийским референдумом разрешаются вопросы:

— изменений Основного Закона;

— изменения территориальной целостности и границ;

— принятия в состав Российской Федерации новых областей и выделения имеющихся областей из состава Российской Федерации;

— заключения Российской Федерации международных договоров и вступления ее в любые международные союзы и соглашения;

— одобрения конституционных законов.

Вопросы из этого списка считаются решенными Народом, если за них проголосует большинство пришедших на референдум и большинство республик и областей.

Иные вопросы разрешаются большинством голосов, пришедших на референдум.

15. Местные референдумы проводятся по правилам, установленным в республиках и областях и одобренных Народом этих республик и областей на местном референдуме.

Для вынесения вопроса на всероссийский референдум представителями Народа инициативная группа этих представителей Народа обязана поставить свой вопрос на местном референдуме хотя бы одной области и добиться его принятия. В случае принятия этого вопроса Народом уже одной области Государственная Дума выносит этот вопрос на плановый всероссийский референдум.

16. Государственная Дума состоит из 100 человек, избираемых индивидуально сроком на 5 лет. Порядок выборов депутатов определяется законом.

17. Народ поручает Государственной Думе:

— установить в Российской Федерации справедливость в том понимании, как ее понимает большинство Народа;

— защитить Народ от всех напастей, включая защиту не только от внешнего врага и уголовника, но и от болезней, немощности в старости и малограмотности;

— обеспечить моральное и умственное совершенствование Народа;

— всемерно развивать творческие способности Народа;

— обеспечить достойные материальные условия жизни Народа.

18. Для обеспечения поставленных задач Государственная Дума получает от Народа право:

— требовать от граждан Российской Федерации жертвовать своей жизнью во имя защиты Российской Федерации;

— требовать от граждан Российской Федерации трудом и деньгами оплачивать исполнение поставленных Народом задач.

19. Для формирования бюджета Государственная Дума устанавливает минимумы плат за все природные ресурсы и используемую землю Российской Федерации, устанавливает таможенные пошлины. Размер налога устанавливается Государственной Думой равным для каждой души населения, имеющей рабочий возраст, а сам налог и иные сборы советы областей выплачивают государству за своих жителей и предприятия единой суммой.

Государственная Дума обеспечивает минимум должностных окладов государственных служащих по всей Российской Федерации и минимум пенсий для всех граждан.

20. Государственная Дума во исполнение стоящих задач принимает законы и постановления, полностью свободна в своей властной деятельности и ограничена только положениями данной Конституции.

21. Каждый закон должен начинаться внятно изложенной целью и пояснять, какую конституционную задачу эта цель закона предназначена решить.

Государственная Дума толкует законы Российской Федерации.

Если судебная власть считает, что толкование Государственной Думы меняет конституционные положения, а Государственная Дума не меняет свое толкование по требованию судебной власти, то Государственная Дума выносит спор на референдум.

22. Государственная Дума избирает и низлагает главу исполнительной власти — главу государства.

23. После истечения срока нахождения Государственной Думы у власти на выборах нового состава Государственной Думы избиратели выбирают также один из трех вариантов вердикта прежнему составу Государственной Думы: «Достойны поощрения», «Без последствий», «Заслуживают наказания». Вердикт избиратели выносят на основании исключительно собственного восприятия своей жизни при данном составе Государственной Думы и собственного мнения о степени причастности Государственной Думы к установлению такого качества жизни.

Если большинство избирателей проголосует за «Достойны поощрения», то все 100 депутатов становятся Героями Российской Федерации.

Если большинство проголосует за второй вариант или большинства не будет ни у одного варианта, то состав Государственной Думы сменится без последствий для себя.

Если большинство проголосует за «Заслуживают наказания», то все 100 депутатов сядут в тюрьму на срок своего пребывания у власти.

Во время отбывания срока депутатами Государственной Думы следователи Прокуратуры обязаны проверить, не явился ли подобный вердикт Народа следствием совершения депутатами иных преступлений, и если доказательства тому будут получены, то те депутаты, которые будут уличены в этих преступлениях, отдаются под суд уже за конкретные преступления.

Правила формирования и работы Государственной Думы, а также проведения избирателями оценки результатов деятельности Государственной Думы, награждения и наказания депутатов устанавливаются законами.

24. Законодательные органы республик и областей и нижестоящих образований формируются по правилам, установленным Народом областей.

25. Слуги Народа республик и нижестоящих советов на своем уровне решают задачи, поставленные настоящим Основным Законом. В исключительном ведении республиканских, областных и нижестоящих советов находится:

— учреждение исполнительных органов власти областей;

— формирование советов и их исполнительных органов;

— разработка принципов, назначение размеров и сбор всех видов налогов и сборов с создающей стоимость деятельности на своей территории;

— сохранение и рациональное использование природных ресурсов;

— местные доплаты пенсионерам и госслужащим над установленным государством минимумом;

— утверждение в должности начальника управления Министерства внутренних дел и прокурора республики, области и нижестоящих образований;

— иные функции, установленные законом.

26. В обязанности советов республик, областей и нижестоящих формирований входит:

— регулярные выплаты в госбюджет налогов и сборов;

— размещение на своей территории учреждений, организаций, объектов общенационального значения и воинских частей;

— иные обязанности, установленные законом.

27. После истечения срока нахождения советов республик, областей, районов (городов) у власти на выборах нового их состава корпус депутатов всех советов проходит процедуру оценки своей деятельности аналогично статье 23 настоящего Основного Закона за исключением видов поощрения и наказания, которые устанавливаются местным референдумом. Наказание депутатов областных советов может быть только позорящим и исключающим лишение свободы и материальные начеты. Деятельность заслужившего наказание корпуса областных депутатов также проверяется прокуратурой в обязательном порядке.