Михаил Савин - США: поход против подлинных прав человека

Именно по вине американской стороны мадридская встреча государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству затянулась на неопределенное время. Делегация США официально и откровенно бойкотировала работу над текстом итогового документа, внесенного в декабре 1981 года делегациями нейтральных и неприсоединившихся стран, который составлял основу для позитивного завершения работы совещания. США добивались включения в итоговый документ таких положений, которые давали бы возможность легально осуществлять подрывную работу в странах социализма. По этим же причинам Соединенные Штаты Америки отвергают обновленный проект итогового документа встречи, вынесенный на рассмотрение делегациями нейтральных и неприсоединившихся стран 15 марта 1983 г.

В мае 1983 года в Обращении к государствам — участникам мадридской встречи Советский Союз согласился с выдвинутым проектом документа, хотя он не полностью соответствовал его пожеланиям, предприняв тем самым шаг исключительной важности, направленный на успешное завершение этой встречи, продолжавшейся уже около трех лет.

Что касается США, то их делегация всячески изыскивала надуманные предлоги, чтобы осложнить обсуждение этого документа. Только после того, как США и другие натовские страны отказались от своих заведомо неприемлемых поправок, наметился позитивный сдвиг в работе мадридской встречи.

В отношении правящих кругов США к Заключительному акту Хельсинки рельефно проявился общий негативный подход США к подлинному международному сотрудничеству в области прав и свобод человека.

Известно, что США и некоторые другие империалистические страны активно противодействовали включению во Всеобщую декларацию прав человека социально-экономических прав, имеющих жизненно важное значение для широких слоев населения всех стран. Из-за категорических возражений со стороны США и их сторонников против права народов и наций на самоопределение Всеобщая декларация была принята без какого-либо упоминания об этом важнейшем праве. США воспрепятствовали также включению во Всеобщую декларацию предлагаемых советской делегацией статей о недопустимости распространения фашистской идеологии, вражды между народами, пропаганды войны.

Еще более показательно отношение США к Международному пакту о гражданских и политических правах и Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах. Дело в том, что, в отличие от Всеобщей декларации, Пакты о правах человека содержат не только провозглашение прав и свобод, но и возлагают на государства обязательства по их реальному осуществлению.

А этого-то капиталистические государства как раз не хотят и не могут сделать.

США еще в процессе разработки указанных пактов официально уведомили Комиссию ООН по правам человека, что не станут участниками этих международных соглашений, не ратифицируют Пакты о правах человека. Такой позиции Соединенные Штаты придерживаются и по сей день.

В октябре 1977 года администрация Картера, затеявшая кампанию в «защиту прав человека», в расчете на пропагандистский эффект подписала Международные пакты о правах человека. Но сам факт подписания пактов ни к чему США не обязывает. Дело в том, что с момента вступления в 1976 году пактов в силу для присоединения к ним акт подписания не является достаточным. Необходима их ратификация, и только при этом условии США были бы обязаны претворять в жизнь положения этих пактов. Но, по мнению помощника государственного секретаря США по правам человека и гуманитарным вопросам Э. Абрамса, США не следует спешить с ратификацией Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

До сих пор Соединенные Штаты не ратифицировали подавляющее большинство международных соглашений по правам человека. Из 19 договорных актов в области прав человека, принятых в рамках ООН, они ратифицировали лишь 5.

США все еще не ратифицировали такое важное международное соглашение, как Конвенция ООН 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, к которой присоединилось свыше 80 государств, бойкотируют Международную конвенцию 1965 года о ликвидации всех форм расовой дискриминации и все мероприятия ООН во исполнение этой конвенции. США отказались поддержать провозглашенную Организацией Объединенных Наций программу Десятилетия действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации (1973–1983 гг.). США не ратифицировали такие соглашения, как Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, Конвенция о пресечении преступлений апартеида и наказании за него и другие акты, касающиеся прав человека. Даже бывший постоянный представитель США при ООН Э. Янг вынужден был признать, что отношение США к международным соглашениям о правах и свободах человека «далеко не примерное» и позиция США в этом вопросе «остается неудовлетворительной».

США делают все возможное, чтобы воспрепятствовать в органах ООН принятию решений, направленных на пресечение и прекращение массовых и грубых нарушений прав человека в странах и районах, где действуют диктаторские режимы, поддерживаемые США, где саботируются принятые Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН решения в поддержку национально-освободительных движений, выступающих против сохранения или Восстановления колониальных порядков. Так, XXXIV сессия Комиссии ООН по правам человека в 1978 году приняла резолюцию, в которой призвала все государства выполнять решения ООН о предоставлении народам, находящимся под колониальным господством или иностранной оккупацией, права на самоопределение. Против этой резолюции голосовали лишь Соединенные Штаты, Англия и Франция. США и Канада голосовали против другой резолюции, которая осудила политику Израиля и выразила глубокую озабоченность в связи с дальнейшим ухудшением положения на оккупированных Израилем арабских территориях.

На XXXVII сессии Комиссии ООН по правам человека в 1981 году делегация США была единственной, которая голосовала против принятой комиссией резолюции о нарушении прав человека в Сальвадоре, в которой было подчеркнуто «право сальвадорского народа самому решать вопрос о своем политическом, экономическом и социальном будущем, без вмешательства извне». США были единственной страной, которая не поддержала ни одной из пяти принятых комиссией резолюций, осуждавших колониальный террор и позорную систему апартеида на Юге Африки.

США были в числе четырех стран, голосовавших против предложенной Мексикой, Алжиром и Югославией и принятой комиссией резолюции по Чили, в которой осуждалась политика фашистской хунты Пиночета и разоблачались его маневры с навязанной чилийскому народу лжеконституцией.