Михаил Попов - Сокращение рабочего дня как основание современного экономического развития

В самом деле, экономический рост фиксируется по динамике единственного показателя, увеличение которого трактуется как позитивное явление, а уменьшение как негативное. Следовательно, отпадает проблема оценки разнонаправленной динамики ряда показателей, отражающая, пусть и не в адекватной форме, одновременное действие противоположных тенденций в экономике.

В исследованиях экономического роста отмечаются его негативные последствия - например, загрязнение окружающей среды - а также возможность сохранения и даже обострения социальных проблем (бедности, неравенства и т.д.). И все же данные обстоятельства выступают как внешние по отношению к росту.

Экономический рост характеризует динамику продукта. Правда, ВВП включает денежную оценку не только произведенных вещей, но и оказанных услуг, но поскольку это - денежная оценка, то в ее рамках различия в результатах предметнопреобразовательной деятельности и деятельности, непосредственно связанной с развитием человека, исчезают. Для соизмерения и требуется свести соизмеряемое к одному качеству, однако в данном случае это достигается ценой отождествления экономически разнородных результатов.

Безусловно, прогресс экономической теории не мог остановиться на той ступени, когда развитие экономики как сферы общественной жизни сводилось к динамике общественного продукта. Отражением перехода к более содержательной теории стало использование понятия «экономическое развитие».

В соответствии с его возникновением - из теории экономического роста - экономическое развитие рассматривается в тесной связи с таким ростом.

Отмеченные понятия подчас, по сути, отождествляются. Так, Х.-Д. Чанг определяет экономическое развитие как «процесс экономического роста, который базируется на повышении производственных возможностей экономики: ее возможностей организовать и, что более важно, преобразовать производственную активность» [ 1]. Очевидно, что речь идет о реализации потенциала экономического роста, так что использование нового термина становится излишним, проблема выхода за границы понимания развития как количественного изменения остается нерешенной.

В современной науке прослеживается тенденция к преодолению подобной ограниченности. Согласно Марсело М. Гвигэйло, «экономическое развитие - это процесс, посредством которого общество создает материальное богатство и использует его для повышения благосостояния своих членов» [ 2]. Тем самым указанное понятие предстает как включающее экономический рост, но не сводящееся только к нему. Оно означает также повышения общественного благосостояния.

Благосостояние можно определить как наличие предпосылок для развития человека.

Чаще всего в качестве предпосылок для развития человека рассматриваются предметы потребления. Действительно, без удовлетворения материальных потребностей такого рода жизнь человека невозможна, так что присвоение предметов потребления -необходимый элемент благосостояния.

Вместе с тем человек утверждает себя в качестве человека не в личном потреблении, связанном с его биологическими потребностями, а, прежде всего, в труде как специфически человеческой деятельности. Возможность трудиться является предпосылкой развития человека и, будучи реализованной, образует элемент его благосостояния.

Для реализации многогранных человеческих способностей требуется время, в рамках которого развитие человека становится самоцелью - свободное время. Обладание таким временем также включается в благосостояние.

Следовательно, благосостояние формируется посредством присвоения комплекса условий для развития человека, что следует принимать во внимание при рассмотрении экономического развития. Последний правомерно характеризуется как «процесс, в рамках которого увеличение выпуска и дохода на душу населения сочетается с повышением уровня жизни населения и сокращением бедности, расширением доступа к благам и услугам, удовлетворяющим базовые потребности (включая питание, здравоохранение, образование и пр.), увеличением возможностей занятости и уменьшением безработицы, а также сокращением существенного неравенства в доходах и богатстве» [ 3].

Каждый человек индивидуален. Это нередко трактуется таким образом, что общественное благосостояние неправомерно понимать в буквальном смысле, благосостояние может быть только индивидуальным. Тогда и экономическое развитие правомерно оценивать единственно с индивидуальной точки зрения, о чем пишет, например, Ф. Никсон: «...я могу лишь утверждать, что мое представление о развитии отличается от вашего, но не то, что оно лучше вашего» [ 4].

Между тем, общественная сущность человека означает, что его специфически человеческие потребности (в труде, художественном творчестве и т.д.) общественно обусловлены, а удовлетворение потребностей биологического характера согласуется с общественными нормами. В таком качестве предпосылки для развития человека не являются сугубо индивидуальными, несопоставимыми с подобными предпосылками для других. Следовательно, «общественное благосостояние» -правомерная характеристика совокупного благосостояния всех членов общества, что, в свою очередь, делает обоснованным рассмотрение экономического развития как объективного явления, независящего от субъективных оценок индивидуумов.

Больше того, в соотношении общественного и индивидуального благосостояния приоритетным является первое. То, в каком объеме могут удовлетворяться материальные потребности индивидуумов, зависит, в конечном счете, от уровня общественной производительности труда, а при существующем ее уровне - от количества труда, затрачиваемого в общественном масштабе. Величина фонда рабочего времени задает границы для времени, которое общество может уделить выполнению непроизводственной социальной деятельности. Поэтому объяснить динамику индивидуального благосостояния можно, только исходя из динамики общественного, а не наоборот.

Вместе с тем общественное благосостояние не существует вне благосостояния членов общества, так что первое не может быть понято в должной мере без учета второго.

Принадлежность к обществу служит объективной основой для участия каждого в присвоении условий для собственного развития, но специфика жизненных обстоятельств исключает полное совпадение социально-экономических условий для развития каждого. Налицо противоречие, образующее источник экономического развития.

Прогрессивная тенденция в нем связана с приближением к социально-экономическому равенству всех членов общества в присвоении условий для своего развития, негативная - с углублением социально-экономического неравенства по отношению к таким условиям.