Алексей Челноков - Путинский Застой. Новое Политбюро Кремля

В мае 2012-го стало известно, что Игорь Шувалов решил передать все принадлежащие его семье активы в управление «слепому трасту». Изменить схему управления активами, заработанными во время занятия бизнесом, Игоря Шувалова заставили публикации в британской газете Financial Times и американском издании The Wall Street Journal.

Почти одновременно вышли статьи о приобретении в 2004 году багамской компанией Sevenkey акций «Газпрома» на сумму в 17,7 млн долл., которые в 2007 году были проданы с прибылью 80 млн. Sevenkey была создана Шуваловым для управления средствами его семьи, заработанными до ухода в 1997 году в чиновники. По информации изданий, когда правительство готовило реформу по либерализации торговли ценными бумагами газового монополиста, приобрел эти акции офшорный холдинг, зарегистрированный на жену Шувалова. В результате реформы рыночные котировки акций «Газпрома» резко выросли.

Газеты полагали, что в момент приобретения акций Шувалов, занимая пост в Администрации Президента Владимира Путина, был в курсе предстоящих планов по либерализации рынка акций «Газпрома», которая неминуемо привела бы к росту цен на купленные бумаги.

Ранее, в декабре 2011 года интернет-издание barrons.com утверждало, что в 2007 году тот же фонд Sevenkey участвовал в операциях займа и предоставления средств в кредит с участием компаний олигарха Евгения Швидлера – делового партнера Романа Абрамовича – и Алишера Усманова, в результате чего Sevenkey тогда заработал около 70 млн долл.

Игорь Шувалов не отрицал свою причастность к деятельности Sevenkey. Более того, он утверждал, что наличие у него приличного капитала является залогом его «независимости от различных групп влияния при принятии служебных решений». Не нарушал он и порядка декларирования доходов чиновников и членов их семей, введенного в действие в 2008 году. В последние два года чиновник с женой Ольгой Шуваловой декларируют годовой доход в 370—380 млн руб. Сам Алишер Усманов подтвердил ранее Bloomberg, что действительно привлекал в 2004 году инвестиции жены вице-премьера.

Миллиардеры Олег Бойко, Роман Абрамович, Алишер Усманов и Сулейман Керимов – близкие друзья первого вице-премьера Игоря Шувалова. Первый вице-премьер познакомился с ними еще до того, как они стали олигархами, а он – крупным госчиновником. Шувалов «делал с ними бизнес», когда работал в АЛМ.

«Я никогда не хотел быть чиновником. Я всегда мечтал быть дипломатом. Я и сейчас чувствую себя дипломатом», – рассказывает Шувалов. Он родился на Чукотке в Билибине, куда его родители-москвичи приехали на заработки. Поработав на золотых приисках, в 1970-х годах они вернулись в столицу, и школу Шувалов окончил уже в Москве. После службы в армии Шувалов стал студентом юридического факультета МГУ.

Сам Шувалов уже тогда не был склонен к аскетизму. «Как человек, выросший в Советском Союзе и в отдалении от Москвы, я всегда хотел, чтобы у меня была большая семья, много детей, просторный дом и хорошая машина», – вспоминает он. Сейчас у семьи Шуваловых не один дом (не только в России), а о роскошном убранстве их жилища в Сколкове ходят легенды.

Войну компроматов начал бывший адвокат вице-премьера. Информация о сделках семьи Игоря Шувалова с акциями «Газпрома» могла попасть в западные СМИ с подачи бывшего юриста первого вице-премьера Павла Ивлева. В свое время он отвечал за юридическое обслуживание сделок фонда, которым управлял первый вице-премьер, но после «дела ЮКОСа» уехал из России в США. Ивлев стал одним из доверительных управляющих фонда семьи Шувалова в конце 1990-х. Он отвечал за юридическую сторону сделок фонда, управляющего имуществом Шувалова.

Сам Шувалов, комментируя ситуацию, заявил: «Будучи юристом, неуклонно следовал правилу и принципу о конфликте интересов. Перейдя на государственную службу, я вел себя так, как если бы правительство было для меня, как для юриста его клиент». «Это подтверждает и проведенная проверка Генпрокуратуры. Шувалов раскрывал всю информацию о сделках, по ним в бюджет были перечислены все налоги», – добавляют в секретариате чиновника.

В 2004 году о скором росте акций «Газпрома» говорил весь рынок. Тот взлет акций «Газпрома» можно было угадать в связи с планами либерализации рынка продажи акций. На этом мог сыграть и Шувалов, и любой из тех, кто принимал решение по либерализации торговли акциями. Шувалов мог знать о скором подписании закона об экспортной монополии «Газпрома», который повлиял на капитализацию компании. Поэтому инвесторы действовали в разных зонах риска.

Бывший замминистра финансов Сергей Алексашенко считает такую схему обогащения Шувалова несправедливой и незатейливой. «Берешь у одного олигарха в долг, вкладываешь в беспроигрышную ситуацию, и… ты уже обладатель честно заработанного непосильным трудом», – написал он в блоге в «Живом Журнале».

Впервые такая схема описана в издании Barron’s Online, – история о том, как летом 2004 года Sevenkey (компания жены Шувалова) получила деньги в долг у Романа Абрамовича, одолжила их Алишеру Усманову, а чуть меньше чем через три года получила одолженное назад с доходом более 40% годовых, что позволило расплатиться с кредитом.

Тогда же, летом 2004 года та же Sevenkey взяла 20 млн долл. в долг у Амстердамского торгового банка (дочерняя структура Альфа-банка) и вложила 18 млн через компанию Сулеймана Керимова в акции «Газпрома» накануне либерализации его рынка акций. Через три с половиной года, заработав около 400%, компания уверенно расплатилась с полученным кредитом, продав часть купленных акций.

Алексашенко напоминает, что Игорь Шувалов в то время был помощником президента Путина по экономическим вопросам. «Если конфликта интересов не было, зачем ему было маскировать эти вложения, проводя их через компанию Керимова?»

В то, что Шувалов никогда «не лоббировал в пользу Керимова или Усманова», тоже верится с трудом, продолжает Алексашенко, достаточно вспомнить, как в период кризиса компания «Металлоинвест» получила 30 млрд руб. бюджетных денег в рамках программы поддержки стратегических предприятий без сколь-либо серьезного обсуждения и, как говорят участники, без особых на то оснований.

Общеизвестно, что в 2006 году Шувалов высказывался за то, чтобы компания Evraz Абрамовича получила контроль над большинством российских металлургических компаний. А в 2009 году комиссия, возглавляемая Шуваловым, приняла решение, что Россия выступит гарантом займа в 1 млрд долл., который банк ВТБ предоставит компании «Металлоинвест» Алишера Усманова.

В отсутствии конфликта интересов Алексашенко сомневается. «Игорь Шувалов в то время был помощником президента Путина по экономическим вопросам. Кроме того, если конфликта интересов не было, зачем ему было маскировать эти вложения, проводя их через компанию Керимова?»