XIX съезд ВКП(б) - КПСС (5 - 14 октября 1952 г.). Документы и материалы

Должны быть проведены необходимые работы по реконструкции железных дорог, а также улучшено судоходство и увеличены перевозки пассажиров и грузов в бассейнах рек Немана и Даугавы. Предусматривается строительство мостов через реку Неман в Каунасе и через реку Даугаву в Риге. Обеспечивается дальнейшее развитие морского транспорта и морских портов в Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР. В значительных масштабах намечается строительство и реконструкция автомобильных дорог.

Большие мероприятия должны быть проведены по развитию здравоохранения и культуры. За пятилетие число больничных коек в Литовской ССР увеличивается, примерно, на 40 процентов, в Латвийской ССР – на 30 процентов и в Эстонской ССР – на 30 процентов.

Предусматривается увеличения приема в педагогические институты Литовской ССР в 2,3 раза, Латвийской ССР – на 90 процентов и Эстонской ССР – на 60 процентов.

Столь же серьезные задания предусматриваются по развитию хозяйства и культуры и других союзных республик.

Выполнение нового пятилетнего плана не может быть осуществлено самотеком, оно требует серьезного напряжения сил, активного и творческого труда рабочих, крестьян и интеллигенции. Оно требует осуществления огромной программы капитального строительства. Капитальное строительство всегда было у нас и остается основным средством решения важнейших перспективных хозяйственных задач, выдвигаемых Коммунистической партией, важнейшим фактором, определяющим темпы и направление развития отраслей народного хозяйства.

Общий объем государственного капитального строительства за 1951 – 1955 гг. намечается увеличить по сравнению с четвертой пятилеткой, примерно, на 90 процентов, при росте ассигнований на 60 процентов. Превышение объема капитального строительства над объемом финансирования должно быть обеспечено за счет соответствующего снижения стоимости строительства путем повышения производительности труда, снижения накладных расходов, снижения цен на строительные материалы и оборудование.

Для выполнения намеченного плана капитальных работ необходимо мобилизовать внутренние резервы и источники накопления во всех звеньях народного хозяйства.

Успешное решение этой задачи зависит от выполнения заданий по повышению производительности труда, снижению издержек производства и обращения, от умелого хозяйствования, от способности обеспечить настоящий режим экономии на каждом участке хозяйственного строительства.

Важнейшим источником роста социалистического производства, снижения себестоимости и увеличения накоплений является повышение производительности труда. За пятилетие производительность труда должна возрасти в промышленности, примерно, на 50 процентов, в строительстве – на 55 процентов и в сельском хозяйстве – на 40 процентов. Около трех четвертей всего прироста промышленной продукции будет получено в пятой пятилетке за счет роста производительности труда. Таким образом, промышленная продукция должна быть увеличена в основном за счет повышения производительности труда.

Основой для такого роста производительности труда является непрерывное повышение технической вооруженности труда, внедрение в производство передовой науки и техники, а также дальнейший рост материального положения народа и повышение культурно-технического уровня трудящихся.

В пятой пятилетке завершается в основном механизация тяжелых и трудоемких работ, а электровооруженность труда рабочих в промышленности увеличивается в 1955 г. на 70 процентов по сравнению с 1950 г. и в 2,6 раза по сравнению с 1940 г. Широкое развитие механизации и электрификации труда в социалистическом производстве находит особенно благоприятные условия. В СССР, где нет безработицы, машины, наряду с сбережением труда обществу, облегчают труд работников.

Большое значение в достижении высокой производительности труда имеет широкое распространение опыта лучших предприятий и новаторов производства в деле использования техники, усовершенствования технологии, внедрения передовых методов организации производства. Необходимо поднять массовое движение изобретателей и рационализаторов из инженеров, техников, рабочих и колхозников за усовершенствование методов производства, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Систематическое снижение себестоимости продукции и отпускных цен на промышленные товары является столбовой дорогой, по которой должно идти развитие социалистической промышленности. Снижение себестоимости продукции наиболее ярко характеризует качество работы промышленности, ее успехи в улучшении техники производства, повышении производительности труда и укреплении хозяйственного расчета. Снижение себестоимости продукции и издержек обращения является основой дальнейшего снижения розничных и оптовых цен.

За пятилетие предусматривается снижение себестоимости промышленной продукции, примерно, на 25 процентов, стоимости строительных работ – не менее чем на 20 процентов, себестоимости тракторных работ машинно-тракторных станций – на 25 процентов, железнодорожных перевозок – на 15 процентов, издержек обращения розничной торговли – на 23 процента. Необходимо также осуществить резкое сокращение издержек по заготовкам, хранению и сбыту сельскохозяйственных продуктов, а также накладных расходов сбытовых организаций промышленности.

Чтобы выполнить задания пятилетнего плана по снижению издержек производства и обращения, необходимо, наряду с повышением производительности труда, осуществить строжайший режим экономии материальных ресурсов путем ликвидации излишеств в расходовании материалов и оборудования, усиления борьбы с браком, внедрения экономичных видов материалов, широкого применения полноценных заменителей и прогрессивной технологии производства. Необходимо также добиться серьезного удешевления управленческого аппарата на предприятиях и в учреждениях.

Особое внимание должно быть обращено на снижение стоимости строительства. Стоимость строительства, несмотря на значительный рост объема капитальных работ и оснащения строек передовой техникой, все еще остается высокой. Нужно добиться того, чтобы строительство фабрик и заводов, дорог, жилых зданий, больниц и школ с каждым годом обходилось бы государству значительно дешевле.

Намеченное снижение стоимости строительных работ должно быть достигнуто путем повышения производительности труда на базе дальнейшей механизации строительных работ и внедрения индустриальных методов строительства, сокращения сроков строительства, при одновременном повышении качества работ, снижения накладных расходов, а также снижения цен на строительные материалы.