Олег Назаров - МЮНХЕН-1938: Падение в бездну Второй мировой

Правда, доступные документы показывают, что в 1938 г. советское руководство прекрасно понимало, что организация поддержки Чехословакии зависит от позиции Великобритании и Франции, основной внешнеполитической целью которых было стремление направить германскую экспансию на Восток. Сделав ставку на соглашение с Германией, Лондон и Париж всячески уклонялись от любых советских предложений, которые могли привести к ухудшению их отношений с Берлином. Продолжая действовать в рамках концепции коллективной безопасности, что отвечало не только советским интересам, но и тем международным нормам, которые декларировались в то время ведущими мировыми державами, советское руководство постаралось договориться с Великобританией и Францией о поддержке Чехословакии. Всего в течение 6 месяцев Советский Союз 10 раз официально заявлял о своей готовности оказать поддержку Чехословакии. Кроме того, 4 раза об этом конфиденциально сообщалось Франции, 4 раза — Чехословакии и 3 раза — Великобритании. Советская сторона трижды предлагала провести переговоры генеральных штабов Франции и один раз Великобритании, однако никакого ответа получено не было.

Кроме того, Советский Союз неоднократно заявлял о своей готовности оказать поддержку своему чехословацкому союзнику, если он будет сражаться и попросит о помощи, даже в том случае, если Франция уклонится от выполнения своих союзнических обязательств. В марте 1938 г. было подписано советско–чехословацкое соглашение о поставках в Чехословакию 40 советских бомбардировщиков СБ, которые также уже производились чехословацкими авиационными заводами по лицензии как B-71. Тем не менее, лишь 19 сентября Прага впервые официально запросила Москву о ее позиции в случае нападения Германии. Уже вечером 20 сентября был получен ответ, что СССР выполнит свои обязательства, но чехословацкое правительство так и не решилось просить Советский Союз о помощи. Настораживало Москву и все более явное польско–германское античехословацкое сотрудничество [199] Российский государственный архив социально–политической истории (далее — РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 166. Д. 588. Л. 20–22; Д. 592. Л. 46–47; Оп. 162. Д. 23. Л. 4; Д. 24. Л. 5–6; Новые документы из истории Мюнхена. М., 1958. С. 27–28, 29, 79–82, 98–100, 103–105, 150–152; Документы внешней политики СССР. Т. 21. М., 1977. С. 128–129, 149, 470–471, 501–509, 517–520, 520–522; Документы по истории мюнхенского сговора. 1937–1939. М., 1979. С. 74, 77, 88–89, 100–103, 181, 183, 185–190, 192–193, 205208, 231–233, 240, 319–320; Ротштейн Э. Мюнхенский сговор. Пер. с англ. М., 1959. С. 175, 253; Борисов Ю. В. Против фальсификации военной истории чехословацкого кризиса 1938 года // Правда и ложь в истории дипломатии. М., 1964. С. 98–102; Си- полс В. Я. Внешняя политика Советского Союза. 1936–1939. М., 1987. С. 145–199; Степанов А. С. Перед Мюнхеном // Военно–исторический журнал. 1992. № 4–5. С. 7. .

К началу 1938 г. территория Советского Союза была разделена на 14 военно–административных единиц: Северный военный комиссариат, Ленинградский (ЛВО), Белорусский (БВО), Киевский (КВО), Харьковский (ХВО), Московский (МВО), Северо–Кавказский (СКВО), Приволжский (ПриВО), Закавказский (ЗакВО), Уральский (УрВО), Среднеазиатский (САВО), Сибирский (СибВО), Забайкальский (ЗабВО) военные округа и Особую Краснознаменную Дальневосточную армию (ОКДВА). Кроме того, на территории Монгольской народной республики дислоцировались войска 57‑го особого стрелкового корпуса, находившегося в оперативном подчинении Наркомата обороны [200] РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 166. Д. 544. Л. 64–66; Оп. 162. Д. 18. Л. 19–20; Военная энциклопедия. В 8 т. М., 1994–2004. Т. 1. С. 420; Т. 3. С. 196, 214; Т. 4. С. 33, 422–423; Т. 5. С. 273–274; Т. 6. С. 172, 600; Т. 7. С. 438, 467, 624; Т. 8. С. 195, 317; Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР. 1937 г. — 21 июня 1941 г. Сборник документов. Т. 13(2–1). М., 1994. С. 321. . Сухопутные войска Красной армии состояли из 27 управлений стрелковых корпусов, 96 стрелковых дивизий (60 кадровых, 2 смешанных и 34 территориальных), 7 управлений кавалерийских корпусов, 32 кавалерийских дивизий, 2 кавалерийских бригад, 4 управлений механизированных корпусов, 25 механизированных, 4 тяжелых и 3 запасных танковых, 2 мото- броневых, 3 моторизованных стрелково–пулеметных бригад и 23 артиллерийских полков РГК. Советские ВВС (сухопутные и морские) состояли из 1 авиационной армии особого назначения (АОН), 77 авиационных (24 тяжелобомбардировочных, 18 среднебомбардировочных, 1 минноторпедной, 6 легкобомбардировочных, 10 штурмовых, 14 истребительных и 4 разведывательных) и 6 авиадесантных бригад [201] Российский государственный военный архив (далее — РГВА). Ф. 33879. Оп. 1. Д. 895. Л. 90; 1941 год. Документы. В 2 кн. М., 1998. Кн. 2. С. 532–548; История второй мировой войны 1939–1945 гг. В 12 т. Т. 2. М., 1974. С. 199; Шумихин В. С. Советская военная авиация 1917–1941. М., 1986. С. 184. Кроме того, в состав ОКДВА входила еще одна АОН, созданная на основании постановления Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 февраля 1937 г. и приказа наркома обороны № 0010 от 22 февраля (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 20. Л. 201; Оп. 166. Д. 569. Л. 22–23). . В Красной армии насчитывалось 1 582 057 человек (из них 1 232 526 в сухопутных войсках, 191 702 в ВВС и 157 829 в частях вне норм), 26 719 орудий и минометов, 18 839 танков и 7190 боевых самолетов [202] Кроме того, в составе ВВС ВМФ имелось 1417 боевых самолетов. РГВА. Ф. 40442. Оп. 2. Д. 79. Л. 15–16; Д. 92. Л. 45–45об.; Д. 93. Л. 75–110; Ф. 31811. Оп. 2. Д. 979. Л. 83. .

Согласно утвержденному 29 ноября 1937 г. постановлением Комитета обороны при СНК СССР «Планом развития и реорганизации РККА в 1938–1942 гг.» [203] 1941 год Документы. Кн. 2. С. 532–557; Захаров В. М. Генеральный штаб в предвоенные годы. М., 2005. С. 255–266. в 1938 г. кадровые стрелковые дивизии ОКДВА были переведены на 10-тысячный штат, а все смешанные и территориальные стрелковые дивизии переформированы в кадровые дивизии тройного развертывания. Таким образом, завершился переход от территориальнокадровой системы к кадровой системе комплектования Красной армии.

В первой половине 1938 г. было произведено переформирование механизированных бригад в танковые и некоторая передислокация войск между военными округами. При этом было расформировано 2 управления кавалерийских корпусов и 7 кавалерийских дивизий. Так же в течение 1938 г. имевшиеся в ВВС Красной армии авиаэскадрильи были разукрупнены и переформированы в однотипные авиаполки. Основным содержанием реорганизации ВВС явилось отделение тылов от строевых частей, повысившее их оперативную подвижность и мобилизационную готовность. Все авиадесантные бригады были переданы из ВВС в сухопутные войска [204] РГВА. Ф. 40442. Оп. 2. Д. 120. Л. 13–48; Оп. 1. Д. 1758. Л. 72–80, 113, 120; Ф. 7. Оп. 15. Д. 38. Л. 2–49, 81–96. . Кроме того, на основании решения Главного военного совета (ГВС) РККА от 10 апреля, приказов наркома обороны № 4/4/33935/сс от 11 мая и № 0017 от 21 мая и постановления Комитета обороны при СНК СССР № 88 сс/ов от 27 мая авиационная АОН была реорганизована и сформированы еще две АОН. 1‑я АОН дислоцировалась в районах Монина, Иванова, Калинина, 2‑я АОН — в районах Воронежа, Курска, Орла, а 3‑я АОН — в районах Ростова–на–Дону, Ново- черкасска [205] Там же. Ф. 40442. Оп. 2. Д. 92. Л. 265–267; Великая Отечественная. Т. 13(2–1). С. 326; Военно–воздушные силы России. Неизвестные документы (1931–1967 гг.). М., 2003. С. 50–51; Главный военный совет РККА. 13 марта 1938 г. — 20 июня 1941 г.: Документы и материалы. М., 2004. С. 33–34. 21 мая 1938 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило командующим 2‑й АОН комбрига Ивана Проскурова, а командующим 3‑й АОН комдива Тихона Буторина (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 32; Оп. 166. Д. 589. Л. 125.). .