Александр Петров - Бедность как результат имитации братской дружбы

В этих условиях чрезмерное принуждение руководства Республики Беларусь принятию решения о создании единого государства с Россией сопряжено со значительными рисками. Объяснение, что оно осуществляется с целью защиты от экспансии Польши, не снимает опасений населения о том, что наши политические соперники в случае объединения 2 -х стран ввергнут Республику Беларусь в хаос. У России слишком мало опорных точек на ее территории, чтобы воспрепятствовать этому. При этом надо признать, что довод «защиты от экспансии Польши» не имеет для простого обывателя существенного значения. Даже соглашаясь с ним, он задает ожидаемый вопрос – что я лично буду иметь от объединения с Россией. Не могу сказать, какие ответы у нашего руководства заготовлены для белорусских пенсионеров, учащихся, врачей, учителей, сотрудников силовых структур, чиновников, то есть всех тех, которые находятся на бюджетных деньгах. Россия велика и может пойти на дополнительные затраты с гарантией их долговременного сохранения. Но сама идеология объединения должна опираться на то, что подобное донорство должно быть временным до существенного возрастания вследствие объединения собственных источников дополнительных доходов.

Очень важным является то, какие новые возможности по росту производства и сбыта продукции, наращивания на этой основе доходности появятся у ведущих белорусских коллективов. Здесь есть существенные риски экономического и социального характера. Мы в России приватизировали за копейки и разорили многие отрасли. В Республике Беларусь большинство предприятий осталось в собственности государства. При наличии значительного числа проблем в последние 30 лет они пусть в пол силы, но устойчиво функционировали. Ослабление финансовой поддержки со стороны России по линии цен на нефть и газ серьезно ухудшило их финансовое положение. На улицах Москвы я последние годы практически не вижу тракторов «Беларусь», автомобилей «МАЗ». Но к моему удивлению и на улицах Могилева в июне 2019 года я заметил несколько тракторов «CJB».

Экономика Республики Беларусь, включая сельское хозяйство, находится в сложном положении. Процесс интеграции ее с Россией, при отсутствии хорошо проработанной идеологии, может его еще более ухудшить. У нашего Правительства сегодня нет никакой программы оказания помощи лидерам белорусской промышленности. Мы действуем по традиционному принципу «Давайте объединяться, там посмотрим». Российскому бизнесу будет предложено провести приватизацию белорусских предприятий, что он сделает с минимальными затратами. Тому бизнесу, который разорил многие российские предприятия.

Было бы правильно, чтобы Россия после объединения пошла не только на меры по выравниванию цен на энергоносители, но и отнеслась максимально бережно к каждому крупному белорусскому предприятию и коллективу. Первое – необходимо на достаточно длительный переходной период, возможно в 7-10 лет, сохранить их государственную принадлежность РБ. Второе – для каждого разработать бизнес-план, согласно которого предприятие должно получить гарантии по получению дополнительных сырьевых ресурсов из России (нефть, продукты нефтехимии, газ, металл, лес, текстильное сырье и др.) по разумным ценам. Сами предприятия должны включить в свои бизнес-планы, запросы на выделение средств (включая валюту) для приобретения прогрессивных технологий и оборудования под обязательства наращивания выпуска высококачественной продукции, увеличения ее поставок на рынок нового государства и на экспорт за его пределы. При этом было бы неправильно надеяться, что затраты дадут скорую отдачу.

Важно, чтобы все эти действия были справедливы по линии имущественных отношений. На старте исполнения бизнес-плана 100% акций предприятия принадлежит государству Республика Беларусь. По мере накопления инвестиций со стороны государства России должен наращиваться его пакет акций. Этот процесс должен продолжиться и после создания единого государства. При этом потребуется на длительный период обеспечить функционирование Министерства имущества Республики Беларусь с предоставлением ему права наделения трудовых коллективов пакетами акций. Подобная ответственность двух государств даст коллективам гарантию устойчивого развития. Точки роста экономики Республики Беларусь станут точками опоры нового государства. Можно отметить, что у России есть опыт составления и проведения подобных программ. Это реструктуризация РАО «ЕЭС» и программа реконструкции нефтяной отрасли.

Инвестирование бизнес-планов должно стать для России альтернативой 30 летней финансовой поддержки государства РБ, осуществляемой предоставлением льготных кредитов, низких цен на газ, нефть и др. Ранее идущие на эти цели средства, России следует перенаправить на реализацию бизнес-планов лидеров белорусской промышленности. У наших стран уже есть хороший пример сотрудничества – Белтрансгаз. Инвестирование бизнес-планов белорусских предприятий по линии российского государства снизит нагрузку на госбюджет РБ, исключит потерю финансовых средств России за счет трансформации их в акции новых мощностей. При этом, независимо от практики затягивания переговоров по объединению государств, каждый миллион вложенных средств в реальности будет шагом в этом направлении. Надо полагать, что эти программы потребуют больше средств, чем сегодня получает Республика Беларусь. К этому надо быть готовыми. Не надо забывать, что не только Польша, но и каждая из стран бывшего СЭВ пошла в ЕС под гарантии большой финансовой поддержки и десятилетия ее получает.

РБ занимает крайне выгодное географическое положение в части наращивания объединенным государством экспорта продукции в ЕС. Мы должны учитывать наметившееся снижение заинтересованности ЕС в поставках продукции из Китая по экономическим и политическим мотивам. Лучше, чтобы мы заняли часть освобождающейся ниши, чем другие страны АТР. Приведу пример. Россия сегодня отправляет на экспорт 200 тыс. т. параксилола. Там перерабатывают его в мономер, полимер и далее на его основе производят 300 тыс. т. полиэфирных волокон. Более 150 тыс. т. волокон экспортируется в Россию, остальная часть в ЕС. Переработка параксилола в мономер в самой России позволила бы объединенной стране создать дополнительные мощности по выпуску полиэфирных волокон на предприятиях ЦФО в количестве 150 тыс. т и передать часть мономера на площадку Могилевского ПО «Химволокно» для производства 150 тыс. т волокна и нитей на экспорт в ЕС для замещения продукции из Китая.

Можно с уверенностью сказать, что подобные возможности рационализации материальных потоков и связей имеются в каждой отрасли. Эти «кругосветки» возникли вследствие распада СССР. Но при обсуждении программ создания единого государства эти темы и сегодня не рассматриваются.