Сборник - НАТО в Украине. Секретные материалы

Общая сметная стоимость всех утвержденных проектов составляет около 7,1 млрд. долл. США, в т. ч. иностранных инвестиций – 2,4 млрд. долл. США (33,8% от общей сметной стоимости проектов), из них на ТПР – 5,2 млрд. долл. США, иностранные – 1,1 млрд. долл. США (21,2% от общей сметной стоимости проектов, утвержденных в ТПР), в СЭЗ – 1,9 млрд. долл. США, из них иностранные составляют 1,3 млрд. долл. США (68,4%).

Утвержденными проектами предусматривается создание 93,8 тыс. новых рабочих мест и сохранение 113 тыс. существующих.

С введением в силу Закона Украины от 25.03.05 «О внесении изменений в Закон Украины „О Государственном бюджете Украины на 2005 год“ и некоторые другие законодательные акты Украины» (31.03.05) налогообложение субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют инвестиционные проекты в СЭЗ и ТПР, осуществляется в общеустановленном режиме без предоставления налоговых льгот по отраслевым и территориальным признакам.

Общий объем прямых иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Украины, на 01.04.05 составил 8797,4 млн. долл. США, что составляет 108,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В расчете на одного жителя Украины объем прямых инвестиций составляет 186 долл. США (по сравнению со 145,8 долл. США в I квартале 2004 г.).

Основными странами-инвесторами являются: США – 1207,8 млн. долл. США (13,7% общего объема), Кипр – 1115,0 млн. долл. США (12,7%), Объединенное Королевство – 938,6 млн. долл. США (10,7%), Виргинские острова, Британские – 684,9 млн. долл. США (7,8%), Германия – 603.5 млн. долл. США (6,9%), Нидерланды – 564,9 млн. долл. США (6,4%), Российская Федерация – 511,0 млн. долл. США (5,8%), Швейцария – 430,4 млн. долл. США (4,9%), Австрия – 352,6 млн. долл. США (4,0%), Польша – 198.6 млн. долл. США (2,3%). На эти 10 стран приходится три четверти объема прямых инвестиций, привлеченных в экономику Украины.

Более 44% всего иностранного капитала получили предприятия промышленности. Привлекательными для инвестиций являются предприятия быстро окупаемых видов экономической деятельности: оптовая торговля и посредничество в торговле (17,4% от общего объема), пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственной продукции (13,0%).

Законами Украины, которые регулируют правовые отношения в инвестиционной сфере, являются законы «Об инвестиционной деятельности», «О режиме иностранного инвестирования», «О защите иностранных инвестиций на Украине», «Об институте общего инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)». С Украиной подписано более 70 инвестиционных соглашений о содействии и взаимной защите инвестиций, заключены договоры о взаимном признании результатов работ с оценкой ответственности с 16 странами мира.

Согласно Закону Украины «Об аккредитации органов с оценкой ответственности» создан Национальный орган аккредитации Украины, утверждены его положения, определены основные задачи, касающиеся его организации и работы. Приняты Бюджетный, Земельный, Таможенный, Экономический, Гражданский, Уголовный кодексы. Дорабатывается проект Налогового кодекса Украины, целью которого является создание условий для дальнейшей интеграции Украины в мировое сообщество, адаптация налогового законодательства Украины к законодательству ЕС. Принято постановление Кабинета Министров Украины от 28.11.04 «О дополнении перечня объектов права государственной власти, которые могут передаваться в концессию».

Принятие Закона Украины от 22.05.03 «О налогах с доходов физических лиц» изменило систему налогообложения доходов граждан, снизило ставку налога до 13%, что должно стимулировать рост и легализацию доходов граждан, активизировать процессы накопления и привлечения средств граждан в экономику.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.02.04 обозначены основы концептуализации подхода к повышению эффективности управления корпоративными правами государства. Согласно Указу Президента Украины от 11.04.05 «О налоговых мерах по повышению эффективности деятельности Консультативного совета по вопросам иностранных инвестиций на Украине» обновлен состав совета и создана его экспертная комиссия.

Активизации инвестиционной деятельности способствуют программа развития инвестиционной деятельности на 2002 – 2010 годы (постановление Кабинета Министров Украины от 28.12.01) и программа «Инвестиционный имидж Украины» (распоряжение Кабинета Министров Украины от 17.08.02).

Вводится система оценки работы органов исполнительной власти в том, что касается привлечения инвестиций, осуществления мер по улучшению инвестиционного климата, проведения мониторинга соглашений по инвестиционной деятельности и состоянию работы с обращениями инвесторов, проводятся организационные меры по созданию Агентства по вопросу иностранных инвестиций, с целью улучшения ситуации по урегулированию споров между инвесторами и органами исполнительной власти принято постановление Кабинета Министров Украины от 15.04.04 «О создании Комиссии по досудебному урегулированию споров между инвесторами и органами исполнительной власти».

С целью стимулирования инвестиционной деятельности, увеличения объемов инвестиций в развитие отраслей экономики и регионов подготовлен проект Указа Президента Украины «Об основных направлениях и инструментах государственной инвестиционной политики», разработаны необходимые меры по стимулированию внутренних и внешних инвестиций в экономику Украины.

С целью обеспечения дальнейшей реструктуризации государственных предприятий с привлечением инвестиций на развитие предпринимательства в производственной сфере, при условии проведения модернизации устаревших производств и создания новых рабочих мест, предусматривается разработать проект Закона Украины «О государственных предприятиях» (по регламентации порядка создания государственных и коммерческих предприятий, принципов их деятельности, порядка управления, режима имущества и т. п.).

Для законодательной защиты прав миноритарных акционеров, обеспечения их свободного доступа к корпоративной информации, соответствующего представительства в органах управления и контроля, влияния на дивидендную политику, получения равных прав при приобретении соответствующей части новых эмиссий акций по номинальной стоимости разрабатывается проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О нормировании и строительстве», направленный на создание условий для привлечения долгосрочных финансовых инвестиций.

Улучшение инвестиционного климата обеспечит разработка проекта распоряжения Кабинета Министров Украины об одобрении Концепции формирования и использования Бюджета развития в качестве составной части Государственной программы экономического и социального развития Украины.