Владимир Жириновский - Избранное в 3 томах. Том 1: Политика и геополитика

ЛДПР считает необходимым поддерживать численность ВС РФ и других войск не менее 3–4 миллионов человек. В качестве первоочередных мер необходимо решить проблему социальной защиты личного состава ВС РФ (хорошая зарплата и пенсии, хорошее жилье), повышения престижа воинской службы и авторитета армии и флота.

ЛДПР считает, что возможность использования ВС РФ внутри страны должна быть четко оговорена и оформлена юридически.

Необходимо обеспечить такой уровень боеготовности Пограничных, Внутренних войск и Сил специального назначения госбезопасности, чтобы они были в состоянии решать поставленные им задачи, в том числе по обеспечению внутренней безопасности и стабильности.

Военное сотрудничество с государствами дальнего и ближнего зарубежья, а также участие ВС России в различных миротворческих акциях должны осуществляться с учетом интересов государства.

Система коллективной безопасности СНГ должна соответствовать национальным интересам России. Создание таджикской армии, защищающей нас от агрессии с Юга, отвечает нашим национальным интересам. Молдавская же армия нам не нужна.

Необходимо преобразовать и развивать военно-промышленный комплекс России, упорядочить формирование и исполнение оборонного бюджета, военного заказа, а также активизировать экспорт российского оружия, восстановить и расширить рынки его сбыта.

Укрепление системы органов государственной безопасности.

Целесообразно решить следующие вопросы:

1. Восстановить систему органов государственной безопасности путем объединения в единое ведомство СВР, ФСБ, ФАПСИ, ГУО, СБ.

2. Разработать проект Закона Российской Федерации «О спецслужбах Российской Федерации». В этом законопроекте дать определение спецслужбам, наметить их задачи, круг полномочий и ответственности, механизм контроля за их деятельностью.

Это позволит проводить возможные и необходимые реорганизации спецслужб, не меняя основной законодательной базы, определяющей их деятельность.

3. Разработать проект Закона Российской Федерации «О контроле за деятельностью спецслужб Российской Федерации». В законопроекте указать направления и объекты контроля; органы, осуществляющие подобный контроль; механизм реализации контроля; меру ответственности контролирующих органов за ставшие им известными сведения.

В настоящее время все спецслужбы находятся под полным контролем только лишь Президента и его аппарата, что неизбежно приведет (и уже приводит) к различным злоупотреблениям.

4. Пересмотреть кадровую политику в органах ФСБ (и других спецслужбах), для этого:

а) резко (до 50 процентов) сократить количество управленческого аппарата в Центре и на местах, и за счет этого усилить оперативные подразделения;

б) провести демилитаризацию спецслужб, ввести в них специальные звания (как в таможне, прокуратуре, налоговой полиции). Это позволит сотрудникам спецслужб не пользоваться «военным» пакетом законов, а следовательно, применять в отношении их специальный перечень льгот и социальных гарантий;

в) законодательно разработать и закрепить определенный механизм возвращения уволенных сотрудников органов безопасности на службу. Предложения по такому механизму имеются;

г) внести коррективы в процесс отбора, подготовки и переподготовки кадров для органов ФСБ и других спецслужб. Разработать систему идейно-нравственного и патриотического воспитания сотрудников этих органов.

Вся проводимая с сотрудниками спецслужб воспитательная работа должна укреплять их в мысли, что они делают очень нужное для государства дело и ни при каких обстоятельствах ни они, ни члены их семей не будут подвергнуты преследованиям только лишь за принадлежность к спецслужбам.

Борьба с организованной преступностью.

1. По нашему мнению, начинать необходимо с повышения уровня профессионализма.

Для этого функции по борьбе с организованной преступностью должны быть переданы органу, неподконтрольному МВД РФ (это объясняется тем, что оргструктуры МВД (этот материал был написан при министре Ерине. – Ред.) себя дискредитировали фактами сращивания с криминальным миром, наличием узковедомственных амбиций, стремлением любым способом оправдать необходимость повышения окладов и приобретения льгот – компенсация ранее упущенного).

Это должна быть особая Федеральная комиссия по борьбе с организованной преступностью (Федеральная служба внутренней безопасности) с хорошо развитой системой рабочих (оперативных) органов в министерствах и ведомствах (ФСБ, МВД, ФПС, ДНП, МИД и др.) как в Центре, так и на местах (региональный, краевой, областной, районный уровень), что позволяет создать «глобальную» систему, способную действовать автономно, проникать во все потенциально возможные места, «пораженные» вирусом коррупции, способствующей формированию (развитию) мафиозных структур.

В составе органа должно действовать специальное подразделение по ликвидации бандитских групп, ее руководителей («авторитетов», «идеологов», «финансистов-казначеев»).

2. Для борьбы с организованной преступностью необходимо, используя нетрадиционные методы, способы и приемы, «взорвать преступный мир изнутри» – это использование слабых, уязвимых мест организованной преступности (например, организованность – это в определенной мере жесткость, иерархичность, сложность структуры и т. п.). Надо нанести «массированные оперативные удары» по наиболее крупным организациям, расколоть их на части (по разным принципам: национальным, религиозным, клановым, социальным, территориальным и др.), руководствуясь положением: «Разделяй и властвуй». Мафия должна сама себя съесть.

3. Продуманная внутренняя и внешняя миграционная политика.

Необходимо, используя возможности ФПС РФ, Миграционной службы, ФСБ и МВД, создать условия:

– во-первых, активизации миграции (односторонней – за пределы России) наиболее опасного преступного элемента путем создания «оперативного канала». Мафия должна быть «вытеснена» с территории России;

– во-вторых, взять под жесткий контроль каналы внутренней и внешней миграции с целью нарушения установившихся «связей» преступного мира между собой, пресечения возможности «перетекания» преступного элемента из одного региона (района) в другой (в 1994 г. взяты под контроль 43,7 тысяч мест концентрации криминогенного элемента. Криминальная деятельность каждой шестой группы носила межрегиональный характер), а также недопущения (пресечения) притока «пополнения» извне (особенно из-за границы). На границах и внутри страны вводится жесткий режим административных ограничений и фильтрации криминальных элементов.