Григорий Жадько - Можем ли мы повторить успех Китая. Альтернативная экономика

Вторая часть триады – государственные предприятия

С началом преобразований, доля госпредприятий в Китае постепенно снижалась. В 1970 году она составляла 88%, в 1980 году – 75%, в 1990 году – 55%, в 1999 году – 28%, в 2011 г. – 26%. Это снижение по большей части не количественное, а процентное и происходило оно за счёт быстрого роста числа муниципальных предприятий. Но госпредприятия, стабилизировали рост экономики, придавая устойчивость процессу.

В 90-е годы, уже начался новый этап – опережающий рост частных предприятий. В основном это происходило за счёт реорганизации коллективных производств. Законы рынка выявили их недостатки (необходимость делиться с чиновниками, недостаточная мотивация менеджеров). Из состава муниципальных предприятий выделился класс предпринимателей, начала развиваться рыночная инфраструктура.

С двухтысячных реформирование госпредприятий шло в соответствии с принципом «чжуада, фансяо» (держать крупное, отпускать мелкое). Методы включали: акционирование с последующим выкупом государственного пая; продажу акций работникам и менеджерам; продажу государственной доли на фондовом рынке.

Вспомним, после крушения коммунизма, в странах бывшего соцлагеря начался передел и дележ национального имущества без внимания к модернизации госпредприятий и эффективного управления ими. В мутной пене революций, на волне демократических реформ, – создавались самые большие состояния, и в кратчайшие сроки.

Делить – не строить! Головокружительные успехи. Использовали несовершенство законов и откровенное воровство. Но к власти приходили не эффективные собственники. Временщики. Калифы на час. Официальный Пекин раньше других приступивший к рыночным преобразованиям, выбрал путь постепенных реформ собственности. В Китае отказались от «шоковой терапии» противопоставив ей «китайскую гомеопатию». Нет сомнений, – разительный результат в пользу Поднебесной!

Осуществляемые преобразования в Пекине тщательно взвешивали. Шли по пути компенсации потерь. Примерами являются изменение рынка труда или отмена планового обменного курса. Осторожно добивались того, что бы в процессе выигрывали основные слои населения. Благодаря государственному контролю и правильному выбору последовательности реформ (сначала либерализация цен, потом – либерализация внешней торговли и лишь затем – приватизация) удалось избежать социальных потрясений, выхода людей на улицы.

Политическая стабильность, неизменность экономического курса, стимулирование роста и массовые обсуждения проектов – способствовали благоприятным переменам, привлечению внешних инвесторов.

Для государственных предприятий, при Цзян Цзэмине, была объявлена стратегия «Выхода за рубеж». Условия для ее реализации сложились в 2001 г., после вступления Поднебесной в ВТО. Госпредприятиям, несмотря на слабую эффективность – проще получить кредиты. Сегодня (2016), на них приходится менее 20% производства, но госсектор лидирует по общей величине основных фондов (около половины), банковских кредитов (две трети) и инвестициям (47%). Его доля в занятости населения составляет 31%.

В последние годы, он стабилизировался. В стране осталось около 150 тыс. госпредприятий; 75% из которых, находятся в руках региональных властей – остальные под контролем официального Пекина. Получая около половины банковских кредитов, они являются основными виновниками роста корпоративного долга Поднебесной.

До 80% средних и мелких госпредприятий в Китае были реформированы на рубеже веков (продажа, акционирование, сдача в аренду). Это позволило создать конкурентную рыночную среду для экономики. Рост производства в частном секторе составил 300—500% (в 1998—2003 гг.) и сопровождался увеличением выпуска продукции в госсекторе только на 70%. При этом многие реформы предприятий были проведены без необходимой гласности. Продажа акций по низким ценам, руководящим работникам и стоящим близко менеджерам – привела к «утечкам» госимущества, чрезмерному росту доходов управленческой верхушки. Это вызвало справедливое возмущение в обществе.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.