Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2009г (v1.15)

Очевидно, что в такой ситуации горожанам не остается ничего, кроме акций гражданского неповиновения. «Мы больше не верим ни в какие обещания властей и руководства БЦБК и голодать будем, пока нам не крохами, а полностью выплатят заработанные деньги», - сказала Людмила Пашкова. «Вагона с продуктами в качестве поддержки байкальчане так и не увидели, с банками по нашим кредитам вопросы не решаются. Семьи работников БЦБК питаются в основном пшеном, макаронами. Это счастье, у кого мука в запасе была, - сами хлеб пекут. Все домашние зимние заготовки консервов из овощей, ягод уже закончились. Многие люди меняли их на хлеб. Мужчины, работающие на ТЭЦ, берут на обед по пачке „Ролтона” - вот и вся еда. В долг продукты в магазинах не дают», - рассказала сотрудница БЦБК. Ее слова в интервью радио «Свобода» подтвердил и представитель профсоюза работников БЦБК Александр Шендрик: «Обстановка у нас критическая - нечем кормить детей. Если у кого-то были какие-то накопления, то люди еще как-то выживают, а у тех, кто жил от зарплаты до зарплаты, средств к существованию совсем нет». По его словам, сотрудники правоохранительных органов голодающих не трогают. «В похожей ситуации находятся все полторы тысячи сокращенных. Вот уже четыре месяца они не имеют никаких доходов. У многих кредиты в банках. Банки пытаются взыскать деньги любыми способами. Еще какое-то время, и все полторы тысячи будут голодать», - добавил Шендрик.

В профсоюзе отмечают, что собственники БЦБК самоустранились от решения проблем, переложив их решение на органы местного самоуправления и правительство Иркутской области. Между тем в ЛПК «Континенталь менеджмент» (владеет 51% акций комбината и управляет оставшимся пакетом, который принадлежит Росимуществу) уже заявили, что выполняют все социальные обязательства перед работниками предприятия. Как говорится в открытом письме генерального директора ЦБК Антона Завалковского, с момента остановки комбината в октябре 2008 года производятся все выплаты, предусмотренные действующим законодательством. К настоящему времени на зарплату и иные выплаты работникам предприятия направлено 353 млн рублей. Кроме того, затрачено 219 млн рублей на работу ТЭЦ комбината, которая обеспечивает теплом и горячим водоснабжением весь Байкальск. «Руководство ОАО „Байкальский ЦБК” продолжает делать все возможное для нормализации обстановки на предприятии в городе», - сказано в открытом письме.

Напомним, остановка градообразующего для Байкальска ЦБК [3] осенью прошлого года привела к социальным потрясениям в городе, где проживает около 17 тыс. человек (из них более 2,2 тыс. работали на комбинате). Сокращение персонала привело к взрывному росту безработицы, которая сегодня официально составляет 23%, здесь зарегистрировано 1 378 безработных, а вакантных рабочих мест нет. При этом большинство уволенных работников ЦБК не хочет искать себе новую работу и переезжать из умирающего города в надежде на государство или мифических инвесторов, способных «оживить» комбинат. Десять предприятий области предоставили специально для жителей Байкальска 457 вакансий для работы вахтовым методом. Однако на все вакансии в Байкальске нашлось всего 12 желающих. «Какая у нас работа? У нас один завод в городе. До Иркутска - 157?160 км. Пустили электричку, чтобы ездить на работу. Если на ней ездить, то получается, что спать человеку приходится всего лишь четыре-пять часов! Сколько такое можно выдержать? Можно недели две отработать, а потом упадешь», - сетует Александр Шендрик.

Между тем государство и частный собственник комбината продолжают занимать довольно интересную позицию. «Континенталь менеджмент», к примеру, обвиняет правительство Иркутской области в том, что оно настаивает на закрытии комбината [4]. По мнению компании, власти Приангарья не смогли предложить реальных проектов перепрофилирования ЦБК. «Руководство ОАО „Байкальский ЦБК” очень надеется, что правительство Иркутской области не оставит Байкальск на произвол судьбы и все-таки выполнит данные жителям города обещания, - сказано в обращении Завалковского. - Иначе Байкальск может вымереть в ближайшее время, как многие города РФ, жизнедеятельность которых обеспечивалась за счет единственного градообразующего предприятия». Росимущество при этом хранит гордое молчание. А федеральный центр в лице Минприроды считает, что территорию комбината нужно рекультивировать. Но финансировать этот процесс, на который только по предварительной оценке необходимо 4 млрд рублей, центр и регион должны в складчину [5]. Хотя это и противоречит требованиям бюджетного законодательства. Между тем без рекультивации территории ЦБК рискует превратиться в очаг экологической катастрофы.

В общем, ситуация в Байкальске должна была обостриться. Потому что градообразующее предприятие давно нужно было убрать с берега крупнейшего пресного водоема планеты, но сделать это планомерно и четко, занимаясь трудоустройством высвобождаемых работников и созданием новой экономики в самом городе. Вместо этого с осени прошлого года федеральный центр ничего не делал, чтобы предотвратить обострение ситуации. А попытки снять градус напряжения [6], предпринятые правительством региона, дали только временный результат и, по сути, оказались тщетными.

Ссылки

* [1] http://www.expert.ru/topics_day/511376/

* [2] http://www.expert.ru/articles/2009/05/28/mezencev/

* [3] http://www.expert.ru/articles/2008/10/20/cbkfuture/

* [4] http://www.expert.ru/news/2009/04/15/cdk/

* [5] http://www.expert.ru/news/2009/06/01/bcbk-othody/

* [6] http://www.expert.ru/news/2009/04/27/bcbkvlast/

Комментарий эксперта

Сергей Миронов

спикер Совета федерации РФ

Необходимо разработать четкий план социальной поддержки моногородов. Софинансировать его реализацию должны федеральное правительство, региональные и местные власти, а также, разумеется, бизнес… В России около 500 моногородов, выстроенных, как и Пикалево, вокруг двух-трех градообразующих предприятий. С декабря прошлого года по таким городам прокатилась волна акций протеста из-за невыплат зарплаты. Моногорода продолжают оставаться зонами социального бедствия и должны находиться под пристальным вниманием властей…

Экономический кризис не должен обернуться для жителей Пикалева гуманитарной катастрофой. Люди пошли на перекрытие федеральной трассы, нарушив закон, потому что их точка зрения вовремя не была услышана, потому что люди были загнаны в угол. Сейчас нужно незамедлительно выработать эффективные социально-экономические меры, которые бы упреждали появление подобных акций протеста в дальнейшем, и не забывать при этом, что мы имеем дело с отчаявшимися людьми.

(По материалам информационных агентств)

Сегодня председатель наблюдательного совета, гендиректор холдинга «Базовый элемент» Олег Дерипаска в присутствии председателя правительства Владимира Путина и по его указанию подписал соглашение с компанией «Фосагро» о поставках сырья на завод в Пикалеве. После того как глава «Фосагро» Максим Волков доложил Путину о подготовленном соглашении, согласно которому на ЗАО «Базэлцемент-Пикалево» предусматривается возобновление поставок сырья, необходимого для начала производственного цикла, премьер спросил его: «Вы подписали?» Тот ответил положительно. «Олег Владимирович (Дерипаска) подписал? Я не вижу вашей подписи, идите и подпишите», - сказал глава правительства бизнесмену. После этого Олег Дерипаска подошел к столу президиума, прочитал все страницы договора и поставил свою подпись под ним.