Дмитрий Медведев - Национальные приоритеты

И, наконец, актуальной задачей социальных преобразований остается создание равных условий обеспеченности и повышение доступности для каждого гражданина России базовых социальных услуг.

Уважаемые дамы и господа!

Рад возможности выступить перед столь представительной аудиторией – участниками самого крупного международного социального форума. Прежде всего хотел бы огласить приветствие нашего Президента Генеральной ассамблее Международной ассоциации социального обеспечения:

«Приветствую участников и гостей форума.

В столицу России съехались ученые, специалисты из многих стран, чтобы обсудить насущные вопросы развития национальных систем социального обеспечения, обменяться профессиональным опытом. МАСО, которой в этом году исполняется 80 лет, выросла в крупную авторитетную международную организацию, убедительно доказала свою состоятельность.

Убежден, что Международная ассоциация социального обеспечения и впредь будет содействовать реализации приоритетной для каждого государства задачи – повышению качества жизни людей, а выработанные нынешним форумом рекомендации будут востребованы в практической деятельности.

Желаю вам плодотворной работы

Президент России Владимир Путин».

Уважаемые коллеги, в этом году мировое сообщество отмечает знаменательную памятную дату – 80-летие образования Международной ассоциации социального обеспечения. За прошедшие годы она сплотила в своих рядах ведущих специалистов и экспертов из всех стран мира и на деле превратилась в авторитетную и влиятельную международную структуру. Растущий масштаб вашей работы отражает и насыщенная повестка 29-й Генеральной ассамблеи МАСО. Она охватывает практически все актуальные для социального благополучия человека вопросы.

Вам предстоит обсудить наиболее острые социальные проблемы, обменяться мнениями о новых тенденциях в социальном обеспечении, в том числе связанных с глобальными экономическими, демографическими и технологическими вызовами.

Активное развитие социальных систем справедливо называют среди важнейших достижений ХХIвека в гуманитарной сфере.

И одним из очевидных успехов здесь, может быть главным успехом, является увеличение продолжительности жизни. С одной стороны, это открывает новые возможности для участия старших поколений в экономической и социальной жизни, с другой – ставит перед всеми государствами новые задачи, прежде всего связанные с финансовой жизнеспособностью пенсионных систем, покрытием расходов на здравоохранение, использованием потенциала пожилых людей.

Разумеется, социальная сфера не ограничивается только поддержкой старшего поколения. Новые подходы требуются и в социальной работе со всеми другими группами населения. Эти подходы должны обеспечивать благоприятные условия для развития личности.

Во многих странах и регионах развитие социальной инфраструктуры сегодня отстает от темпов роста экономики и запросов общества. Сохраняется неравенство в распределении доходов между богатыми и бедными странами, неудовлетворительным остается и состояние в сфере занятости.

Уверен, что ваша организация и впредь будет вносить весомый вклад в развитие социального обеспечения и будет оказывать содействие в построении общества, комфортного для людей всех возрастов и возможностей.

Уважаемые участники форума, на этот год приходится и еще один значимый для нас юбилей – это 50-летие членства нашей страны в МАСО. С 1957 года отечественные специалисты принимают самое активное участие в работе ассоциации.

Сегодня цифры экономической статистики свидетельствуют о том, что Россия выходит на новый, более высокий уровень социально-экономического развития.

Нас, конечно, всех это очень радует. Отечественная экономика преодолела депрессию, длительный спад производства и вошла в десятку крупнейших экономик мира. Ежегодный прирост валового внутреннего продукта за последние годы составляет 6–7 % в нашей стране.

Экономический рост позволяет государству направлять все большие средства в социальную сферу. Как результат в последние годы мы наблюдаем позитивную динамику основных социальных показателей. Так, реальные денежные доходы населения ежегодно увеличиваются на 10–12 %. Почти вдвое сократилось количество бедных. Рост занятости за последние три года составил 3 млн. человек. В то же время социально-экономический рост сдерживают низкая рождаемость и высокий уровень смертности в нашей стране. В том числе, к сожалению, и младенческой, и материнской, а также смертность людей в трудоспособном возрасте. Задерживающими факторами являются и неудовлетворительные показатели здоровья населения в целом, недостаточно эффективная миграционная политика.

Отвечая на все эти вызовы, правительство подготовило некие подходы к решению основных социальных проблем, и в основе этих подходов – приоритетные национальные проекты в сфере здравоохранения, образования, развития сельского хозяйства и решения жилищной проблемы.

Национальные проекты, как и социальная политика нашей страны в целом, ориентированы на решение задач демографического развития.

Следующий год, по решению нашего Президента, объявлен Годом семьи. Однако уже сейчас демографическая ситуация (ее улучшение) стала основным государственным приоритетом.

В числе основных направлений решения этой задачи – развитие системы семейных пособий при рождении и воспитании детей, улучшение работы организаций родовспоможения, детских дошкольных учреждений, систем основного и дополнительного детского образования. Предложены меры по улучшению социального положения родителей, увеличению денежных доходов и занятости взрослых членов семьи. Программой улучшения демографической ситуации определены и практические шаги по укреплению здоровья населения и снижению смертности. В целом планируется за ближайшие три года снизить темпы естественной убыли населения, а в 2015 году – обеспечить стабилизацию численности населения на уровне 142–143 млн. человек. В дальнейшем, если эта работа пойдет успешно (а мы на это очень надеемся), создать условия для роста численности населения к 2025 году на уровне 145 млн. человек.

Важная задача социальной политики – это повышение эффективности медицинских услуг и социальной поддержки населения. Мы понимаем, что увеличение численности старших поколений и населения старших возрастных групп приведет к серьезным структурным изменениям в этих отраслях. Изменятся масштабы и структуры занятости, вырастет потребность в лекарствах и медицинском уходе. В связи с этим национальным приоритетом в области здравоохранения, программой улучшения демографической ситуации предложен целый ряд превентивных шагов. Дополнительные средства предполагается выделить и на внедрение новых технологий. И, наконец, предстоит провести масштабную переподготовку медицинского персонала, развивать медицинскую практику на дому.