Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2004-05гг. (v1.1)

Так думало кремлевское начальство в декабре 2004 года. Может быть, оно и до сих пор так думает.

Однако настроение в стране изменилось. Да, у народа были иллюзии относительно власти. Но у власти, как выяснилось, были ещё большие иллюзии относительно народа. Психологическая депрессия 1990-х годов уходит в прошлое.

В своё время Ленин описал три признака революционной ситуации кризис верхов, недовольство низов и ухудшение экономической ситуации масс. Верхи действительно расколоты на либеральных критиков Путина и его консервативных сторонников. Дело ЮКОСа окончательно подорвало единство элит. Низы испытывают растущую неприязнь к власти. А нынешние реформы, резко ухудшив материальное положение миллионов людей, создали предпосылки для социального взрыва.

Народ, который готов был терпеть всё, сегодня вышел на улицы. Люди преодолевают усталость и страх, чтобы в полный голос заявить о своих требованиях. Сто лет спустя после Первой русской революции, складывается ситуация, когда низы общества твердо и недвусмысленно демонстрируют, что не хотят жить по-старому.

Корректировки курса не будет.

Всё зашло слишком далеко. Придется менять курс. А это, в российских условиях, означает, что придется менять и власть.

Опубликовано в газете «Полярная звезда»

Призрак «оранжевой революции» появился в России в несколько неожиданном обличии возмущенного пенсионера, протестующего против «монетизации льгот».

Оппозиция радостно приветствовала гражданское мужество стариков, вышедших на улицы. Однако либеральные критики Путина отнюдь не являются, в данном случае, противниками его политики. Все они единодушно осуждают команду президента за то, что из-за ее неэффективности провалены правильные и нужные реформы. Со своей стороны, власти, обещая исправить отдельные ошибки, тоже упорно держатся за основные положения непопулярного закона.

Между тем на Украине, где только что сменилась власть, назревает аналогичная реформа. Монетизация льгот должна была там начаться уже в 2002 и завершиться к 2006 году. Даже запущен был ее первый этап - сбор документов для внесения в реестр. Но тут в Киеве поняли, какими политическими последствиями чревата подобная политика, и сроки реформы перенесли. Начинать такую реформу накануне выборов - все равно, что совершить на глазах у всех ритуальное самоубийство.

Если бы Янукович победил, он, несомненно, вернулся бы к запланированной монетизации и железной рукой довел ее до конца. Сейчас у власти в Киеве оказалась другая команда. Но, судя по заявлениям официальных лиц, делать она собирается ровно то же самое.

Откуда такая приверженность элит к политике, не только отвергаемой большинством населения, но и чреватой серьезными политическими проблемами? Разумеется, либеральные экономисты дружно твердят, что другого пути нет, но данную фразу они повторяют по любому поводу и даже вообще без повода. Как-то жили раньше и Россия и Украина без монетизации льгот. Могли бы, вероятно, еще годик-другой без этого прожить. Но нет. Нужно проводить реформу, и срочно.

Причина спешки достаточно очевидна, хотя политики старательно избегают называть ее. Обе страны пытаются вступить во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Россия в 2006 году, а Украина к концу 2005 года. Для среднестатистического обывателя вступление в ВТО есть нечто абстрактное, никак не связанное напрямую с содержимым его кошелька. Однако если бы население отдавало себе отчет в том, что представляет собой ВТО, пенсионеры сегодня протестовали бы не против монетизации льгот и повышения коммунальных платежей, а против решения Кремля добиваться вступления в эту организацию.

Стратегия ВТО состоит в уничтожении социальных гарантий, всеобщей приватизации и полной открытости рынка. Говоря проще, интересами людей надо пожертвовать ради повышения прибыльности капитала. Готовящееся в недрах ВТО Генеральное соглашение по услугам связанным с торговлей (GATS) предполагает, что страны-участницы ликвидируют государственную систему социальной помощи населению, которая рассматривается просто как своеобразный рынок услуг, где должна воцариться свободная конкуренция между частными компаниями.

Дело, таким образом, не в экономии бюджетных средств. Натуральные льготы обходятся государству дешевле, снижают уровень инфляции. Но это система, применимая только в государственном секторе. Монетизация льгот, как и реформы жилищно-коммунального хозяйства, образования и здравоохранения, проводятся для того, чтобы открыть путь для конкуренции и приватизации. Частное маршрутное такси никаких льгот не признает. После отмены льгот весь транспорт можно будет передавать в частные руки. Вслед за жилищным хозяйством, образованием и транспортом начнется приватизация лесов и водоемов.

Судя по всему, соответствующие меры уже согласованы. К концу текущего года России надо продемонстрировать перед приемной комиссией свои достижения. Президент Путин не только присягнул на верность основополагающим принципам неолиберальной экономики, но и отправил в отставку премьер-министра Михаила Касьянова, который саботировал проведение реформ. Администрация президента всеми силами продавливает этот курс, преодолевая не только недовольство народа, но и сопротивление бюрократии, понимающей, что добром это не кончится.

Украина готова идти тем же путем. „Мы можем принимать сугубо популистские решения на встречу некоторым нашим областям, но это не будет повышением их конкурентоспособности, - говорит замминистра экономики Валерий Пятницкий. - Это будет лишь консервировать то отсталое состояние, в котором они находятся. Поэтому субсидии сегодня в мире не принимаются, они просто сокращаются. Мы проходим этот путь, как и другие страны. И одни получают результат, другие проходят через кризисные явления”.

Правда, на самом деле кризисы - политические, экономические и социальные - случаются как раз там, где требования ВТО реализуются на практике: от массовых бунтов в Боливии до антиглобалистских выступлений в Западной Европе, от финансовых кризисов в Латинской Америке до резкого понижения жизненного уровня в Азии. Российское «восстание пенсионеров» лишь одно из звеньев в этой цепи.

Катастрофическое развитие событий в России может дать украинским властям повод для размышления. Ющенко, в отличие от Путина, еще имеет поле для маневра. Если же российский опыт ничему никого не научит, через год-другой Центральная Европа превратится в сплошную зону социального бедствия.

Специально для «Евразийского Дома».

Государство становится коллективной собственностью высших эшелонов бюрократии