Борис Кагарлицкий - Сборник статей и интервью 2009г (v1.19)

Уроки последних месяцев никого ничему не научили. А отсюда с неизбежностью следует, что эти уроки будут повторены. То, что впереди новая волна кризиса, было очевидно с самого начала. Но теперь становится понятно, что эта новая волна тоже примет форму шока, окажется, скорее всего, даже более разрушительной, чем первая.

Правительства большинства стран мира упорствуют в своем консерватизме, весело обсуждая совершенно второстепенные вопросы. Никто даже не решается завести разговор о совместных усилиях, направленных на прекращение биржевой игры, межгосударственное регулирование сырьевых и финансовых рынков. Остается только вспомнить известное изречение о том, что мудрых судьба ведет, а остальных - тащит.

Политики, произносящие красивые речи о борьбе с экономическим спадом, могут по-прежнему создавать хорошие новости, но не события. Они готовы противостоять кризису, но не в силах его побороть.

Неспособность глобальных элит политики и бизнеса чему-либо учиться является хронической и неизлечимой. В этом отношении российские начальники не лучше и не хуже всех прочих. Вопрос уже не в них. Но окажется ли общество после очередного шока хоть немного более способно усвоить уроки кризиса?

Эквадор сможет в ближайшее время избавиться от 1/3 государственного долга благодаря умелым действиям президента Рафаэля Корреа. Затеянная им операция по выкупу облигаций со сроком погашения в 2012 и 2030 годах пройдет успешно. К такому заключению пришли специалисты Центра социально-политических исследований Латинской Америки Института глобализации и социальных движений (ИГСО). Корреа испугал рынок заявлением о возможном отказе от уплаты долга, что привело к резкому падению облигаций Эквадора ниже номинала. В результате правительство выкупило большую часть облигаций по 30 центов за доллар. Оставшуюся часть облигаций правительство выкупит у инвесторов в 2009 году на своих условиях.

За период высоких цен на углеводородное сырье Эквадор накопил значительные валютные резервы, что позволило провести операцию по выкупу облигаций. Однако значительная часть инвесторов не поддалась рыночной панике и сохранила облигации. Правительство Эквадора предложило провести быстрый выкуп облигаций. «Глобальный кризис станет одной из главных причин, по которой инвесторы не станут подавать в суд на Эквадор и добиваться продолжения выплат», - считает Борис Кагарлицкий, директор ИГСО. Получение немедленного платежа при выкупе с 70% дисконтом в условиях мировой рецессии является более выгодным предложением, и держатели долга не станут сопротивляться предложенной Эквадором цене.

На положительный исход для правительства Эквадора сделок с долгом указывает также его жесткая политика переговоров с оставшимися держателями облигаций. «Эквадор может послужить хорошим примером для других стран “третьего мира”, если их правительства хотят избавиться от долга, который иначе придется выплачивать детям и внукам нынешнего населения беднейших стран планеты», - отмечает Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. Решающее значение имеет то, что правительство Эквадора с самого начала поставило себя в выгодную позицию и ведет переговоры с позиции силы. Для выкупа облигаций организован голландский аукцион со стартовой ценой 30 центов за доллар долга. Большая часть держателей согласилась на переговоры с правительством, которое рассмотрит все поданные на аукцион заявки и предложит инвесторам свою окончательную цену выкупа.

Государственный долг Эквадора составляет около 10 миллиардов долларов. В 2006 после череды государственных переворотов и нескольких лет политической и экономической нестабильности в стране на всеобщих выборах победил представитель левой партии Alianza Pais Корреа. В 2008 году правительство Рафаэля Корреа объявило о незаконности выпущенных предыдущими президентскими администрациями облигаций на сумму около 3,2 миллиарда долларов и начало предпринимать меры для аннуляции долга.

Произошло то, что рано или поздно должно было произойти. Государственная Дума принимает первый закон о национализации.

Это закономерный и неизбежный результат капиталистического кризиса. Когда экономика растет, предпринимательский класс хвалится своей эффективностью и требует передать ему всю не поделенную еще собственность. Когда начинается кризис, он уклоняется от ответственности, закрывает предприятия, прячется от собственных работников, которые требуют не революции, даже не реформ, а просто выплаты честно заработанных денег.

Национализация разоряющихся предприятий оказывается объективной необходимостью. С этим фактом в очередной раз примирились правительства большинства стран мира. Это решение не зависит от идеологии: оно продиктовано железной логикой обстоятельств. В государственную собственность переходят предприятия, компании и целые отрасли. Частный бизнес в очередной раз «не справляются с управлением». И если в буржуазных демократиях «старой Европы» дела идут скверно, то у нас и вовсе безнадежно. Приватизированная собственность оказалась в России несовместима с развитием промышленности и элементарным выживанием производств, от которых зависит существование миллионов людей. Между тем общество не может позволить себе допустить ликвидации этих предприятий. Ведь ее конечным итогом окажется ликвидация - в буквальном, физическом смысле - самого общества.

Ситуация в Пикалёво Ленинградской области оказалась великолепной иллюстрацией общего тезиса. Мировой кризис обрушил структуру жизни в городке, где годами вряд ли вообще задумывались о существовании внешнего мира. Сделавшись в одночасье нерентабельными, закрылись градообразующие предприятия, затем прекратила функционировать котельная, снабжающая горожан горячей водой, начали отмирать структуры городского управления и технические службы жизнеобеспечения - денег на них уже не было.

Возмущенные граждане врывались в муниципалитет, требуя ответа у местного начальства, которое само ничего не понимало и не контролировало (власти старательно избегали называть этот инцидент «штурмом»). Не найдя ответа, люди обратились к центральным властям, выбрав для общения с ними самый простой и эффективный способ: перекрыли трассу Новая Ладога - Вологда.

Результат последовал быстро. Пока горожане страдали от отсутствия денег и горячей воды, на них не слишком обращали внимание. Но стоило им перекрыть дорогу, как в Государственную Думу был внесен законопроект о национализации пикалёвских предприятий. И не кем-нибудь, а представителями «Единой России».