Юрий Кузнецов - Введение в теорию национальной безопасности

Военно-политическое руководство КНР допускает, что еще до конца текущего столетия Китай при определенных условиях может вступить в различного рода локальные вооруженные конфликты по периметру своих границ. Признается, что в случае появления сложностей стратегического характера на пути обеспечения его "законных прав и интересов в АТР" Китаю "придется применить силу и тем самым начать локальную войну".

Анализ вариантов кризисного развития военно-политической ситуации свидетельствует о возможности развязывания Китаем против России военных действий в широком диапазоне: от вооруженных столкновений до локальных войн любого масштаба. Из всего спектра политических целей этих военных конфликтов наибольшую угрозу будет представлять расширение "жизненного пространства" за счет "ранее утерянных земель", т.к. ее реализация приведет к широкомасштабным военным действиям.

Достаточно широкий спектр причин возникновения кризисных ситуаций определяет, разнообразие возможных стратегических задач НОАК, обусловливает чрезвычайно большой диапазон возможных вариантов задействования в них китайских вооруженных сил: от использования подразделений и частей пограничных войск, боевого состава войск (сил) мирного времени до применения группировок войск, создаваемых за счет мобилизационного развертывания приграничных военных округов и даже их усиления стратегическими резервами, перебрасываемыми из внутренних военных округов.

Мобилизационное развертывание военных округов может осуществляться, в первую очередь, на базе формирований резервных войск, срок отмобилизования которых составляет 7-10 суток.

Главную роль в войне играют сухопутные войска. ВВС и ВМС проводят самостоятельные и совместные операции, содействуют выполнению задач сухопутных войск.

Основные усилия авиации будут сосредоточены на авиационной поддержке и прикрытии с воздуха группировок войск, завоевании частичного по времени и районам господства в воздухе, изоляции районов боевых действий и ведении воздушной разведки в интересах всех видов вооруженных сил.

Боевые действия ВМС Китая могут проводиться пока в пределах прибрежных морей. Главное внимание будет уделено обороне побережья от ударов с моря, защите прибрежных коммуникаций.

Стратегические ядерные силы выступают, как средство сдерживания и будут находиться в готовности к нанесению ответного удара. В критических ситуациях со стороны Китая нельзя исключать использования ядерных средств поражения первыми.

Основными формами военных действий НОАК будут:

- в крупномасштабной войне - стратегическая операция, которая, проводится на территории нескольких ТВД; операции на ТВД; общевойсковые и самостоятельные операции и военные действия видов вооруженных сил;

- в войнах среднего и малого масштабов - операция на ТВД, фронтовые, армейские наступательные и оборонительные операции.

Операция на ТВД представляет собой широкомасштабные военные действия, проводимые вооруженными силами на ТВД по единому замыслу в интересах достижения, как правило, стратегической цели. Она может развиваться в рамках стратегической операции или проводиться самостоятельно. Операция на ТВД рассматривается в Китае как одна из возможных операций будущих локальных войн, как специфическая форма военных действий, которая может иметь и стратегический и оперативный характер. Китайская военная теория определяет операцию на ТВД как "высшую форму оперативных действий НОАК", представляющую собой "вид стратегической" операции. Она имеет большую "стратегическую направленность", чем фронтовая операция

По составу участвующих сил и средств операции подразделяются на общевойсковые операции, операции ВМС, операции ВВС и операции стратегических ракетных войск.

Общевойсковая операция - операция, проводимая объединениями нескольких видов ВС при главенствующей роли формирований сухопутных войск и руководстве общевойсковым командованием с целью решения оперативных или стратегических задач. Общевойсковые операции подразделяются на операции позиционной войны, операции маневренной войны и партизанские операции.

Руководствуясь наступательной стратегией при развязывании крупномасштабных военных действий, НОА Китая будет применяться "стратегический удар" (под которым в Китае понимается одна из форм развязывания военных действий без объявления войны с задачей изначального захвата инициативы и создания благоприятных условий для перехода в наступление развернутых группировок войск) и вслед за ним осуществляться наступательные (на отдельных направлениях оборонительные) операции. При этом наступательные операции могут быть проведены последовательно на нескольких стратегических направлениях.

Оборонительные военные действия будут вестись в соответствии с концепциями "народной войны в современных условиях" и "активной обороны" с применением обычных средств поражения и использованием ядерного оружия в качестве средства сдерживания и устрашения. Эти концепции на первоначальном этапе предусматривают организацию стратегической обороны, дробление основных противостоящих сил, развертывание партизанского движения, нарушение плановости в военных действиях группировок войск (сил) противника и окончательную остановку его наступления на оборудованных оборонительных рубежах. После изменения соотношения сил в свою пользу планируется переход в стратегическое контрнаступление и ведение военных действий до полной победы.

ЯПОНИЯ.В современных условиях японским военно-политическим руководством локальная (региональная) война рассматривается как наиболее вероятный вид будущей войны. По их мнению, в АТР, где имеется большое количество разнообразных проблем, возникновение локальных войн более вероятно, чем в других районах мира. Под влиянием происходящих в мире изменений было принято решение образовать при премьер-министре консультативный совет, вменив ему в обязанность подготовку рекомендаций для пересмотра существующей оборонительной концепции Японии.

Необходимость внесения коррективов в военную доктрину обусловлена, в том числе и серьезными изменениями в военно-стратегическом балансе, появлением новых источников нестабильности в АТР. Японские военные все чаще стали высказываться в пользу внесения в новую оборонительную концепцию элементов превентивной обороны. Под этим подразумевается возможность нанесения "силами самообороны" при определенных обстоятельствах ударов по территории противника в целях

предотвращения агрессии. Направления строительства ВС Японии свидетельствуют о том, что руководство страны стремится создать мощные мобильные ВС, способные решать боевые задачи как во взаимодействии с ВС США, так и самостоятельно не только на своей территории, но и за ее пределами.