Газета Своими Именами (запрещенная Дуэль) - Газета Своими Именами №3 от 15.01.2013

На госслужбу люди поступали, как им казалось, на всю жизнь, и помыслы о борьбе за существование, страхи потерять работу становились для них чужими проблемами. Данная ситуация привела к тому, что к 2009 году на каждые десять греков насчитывалось примерно по одному чиновнику, или миллион бюрократов на 11-миллионную страну.

Это стало одной из причин появившейся в Греции дурной привычки жить в долг, ибо в противном случае прокормить такую огромную армию госчиновников было просто немыслимо. Понятно, что вечно так продолжаться не могло, потому что у природы есть свои непреложные законы, попирать которые длительное время не может никто, даже потомки “хитроумного Одиссея”. В результате из-за начавшегося в 2009 году кризиса численность чиновников в Греции уже сократилась, согласно опубликованным здесь данным министерства административной реформы, на 400 тыс. человек и составляет сейчас 640 тыс. При этом еще 40 тыс. бюрократов власти намерены под давлением международных кредиторов Греции отправить на пенсию до конца этого года.

Разумеется, эти давно назревшие, вынужденные меры попавшая под удар чиновничья армия встретила в штыки. По всей стране бастовали работники местных органов власти и некоторых министерств. Требования правительства представить списки подпадающих под сокращения сотрудников по большей части чиновниками саботировались. У этой проблемы есть и еще один аспект: качество обслуживания в госучреждениях страны вместе с увольнением части их персонала и “укрупнением” этих структур за счет закрытия некоторых служб неуклонно падает. Это уже привело к появлению больших очередей там, где их раньше не было, например, на почте.

Сергей Латышев

С каждым годом дети читают все меньше книг, журналов и даже комиксов. Об этом стало известно благодаря проведенному Национальным фондом грамотности Великобритании социологическому исследованию, в котором приняли участие 20 тыс. подростков по всей стране. Из общего числа опрошенных половина согласилась, что любит проводить время с книжкой, в то время как 54% подростков предпочитают смотреть телевизор. По результатам социологического опроса, проведенного в 2005 году, 77% молодых людей любили полистать журналы, - сейчас их число сократилось до 57 проц. С комиксами ситуация похожая: если раньше их предпочитали 64% детей, то в нынешнее время лишь 50%. Опираясь на полученные данные, ученые сделали вывод, что дети не перестали читать, но всё чаще свое свободное время они посвящают другим видам деятельности. “По отношению к 2005 году наши дети все меньше отдают предпочтение литературным произведениям, что может негативно отразиться на их образовании, - отметил директор Национального фонда грамотности Джонатан Дуглас. - Поэтому мы призываем правительство обратить внимание на эту проблему и сделать все возможное, чтобы подростки вновь приобщились к книгам”. “К сожалению, мы не были удивлены результатами проведенного исследования, - подчеркнул со своей стороны представитель министерства образования. - Отчет показал, что нам нужно продолжить работу с молодым населением, развивая у них любовь к литературе”. По его словам, “подросткам необходимо как можно раньше учиться читать, чтобы они могли с самого детства погрузиться в волшебный мир сказок и приключений”. “Именно поэтому мы ввели простейшую проверку на слуховую усваиваемость чтения у годовалых детишек, чтобы убедиться в их готовности в будущем самостоятельно брать в руки книги”, - отметил он.

На фоне остального мира в Великобритании все еще не так плохо. Организация Объединенных Наций по вопросам науки, образования и культуры /ЮНЕСКО/ представила доклад, в котором говорится, что 800 млн. молодых людей и взрослых в мире не умеют ни читать, ни писать и около 100 млн. детей вовсе не посещают школы. Большинство людей, не имеющих и зачатков образования, проживают в Южной и Восточной Азии, а также в Центральной Африке, и две трети из них составляют девушки и женщины.

Знаменитости, небольшие фирмы и крупные корпорации ежегодно обкрадывают Великобританию на 5 млрд. фунтов стерлингов /8 млрд. долларов/ путем уклонения от уплаты налогов, сообщило британское Национальное финансово-ревизионное управление. В опубликованном им докладе отмечается, что эта “порочная практика” приобрела масштабы эпидемии. Только за последние 8 лет в стране было вскрыто 2 тыс. 289 различных схем ухода от налогообложения.

По словам главы аудиторской службы Эмиаса Морса, предпринятые в 2004 году меры для повышения собираемости налогов “не оказали существенного влияния на использование британцами различных крайне изобретательных схем, лишающих государственную казну миллиардов фунтов стерлингов”. Борьба с этим явлением, как он пояснил, осложняется тем, что - в отличие от фальсификации налоговой отчетности - использование различных юридических уловок для снижения суммы выплат не является в Великобритании противозаконным действием. Таким образом. государственным юристам приходится доказывать в судах то, что принятые парламентом налоговые требования предполагали совсем иное их толкование и применение.

Часть этих попыток увенчивается успехом. В настоящее время, как следует из доклада, сотрудники Управления по налогам и таможенным сборам проводят 41 тыс. расследований случаев уклонения от налогов частными лицами и небольшими фирмами. 15% этих дел ведется уже 5-10 лет. И их количество неуклонно растет, равно как и число разрабатываемых новых схем уклонения. Сейчас на кону в общей сложности 10,2 млрд. фунтов стерлингов /около 16 млрд. долларов/ недополученных налоговых поступлений за несколько последних лет. “Масштабы проблемы просто ошарашивают, - заявила по этому поводу депутат Маргарет Ходж, возглавляющая парламентский Комитет по контролю над расходованием государственных средств. - Люди, в полном объеме и своевременно выплачивающие налоги, были бы шокированы информацией о том, что огромный вал имеющих место уклонений от налогов перекрывает усилия Управления по противодействию этим уклонениям”. Ходж выразила уверенность в том, что “без заслуживающего плана разрешения этих дел и предотвращения их возникновения в будущем население просто потеряет доверие к действенности и справедливости налоговой системы”.

В докладе аудиторской службы высказывается также предположение о том, что ведомство, щадя “нервы общественного мнения”, возможно, “предоставляет не всю информацию об истинных масштабах уклонения от налогов”. В Управлении заявили об “успешном противодействии” налоговым уклонистам. И в качестве подтверждения тому сообщили, что только за последние два года их сотрудники раскрыли более 40 новых махинаторских схем, доведя дела их организаторов до суда. В докладе же аудиторской службы приводятся данные о “регистрации” около 120 таких новых схем каждые четыре года, то есть, в среднем по 30 ежегодно.