Иван Коновалов - СОМАЛИ: бесконечность войны

Объединение двух территорий, долгое время имевших разные законодательные, административные, образовательные и финансовые системы, поставило перед правительством и парламентом новой страны множество трудновыполнимых задач. Сомалийская национальная лига (переименована в Сомалийское национальное движение — СНД), опираясь на поддержку кланов исаак, полностью контролировала север, но после объединения она превратилась в партию меньшинства. А их «младшие братья» из ОСП в объединенной стране начали усиливаться, получив поддержку от своих клановых родственников из дарод в Сомалийской молодежной лиге. В северных кланах исаак появилось опасение, что южане займут доминирующее положение.

По мнению отечественного африканиста В.А. Попова: «многопартийность, парламентаризм и другие атрибуты буржуазного общества оказались прикрытием трибализма, а сам он по существу представляет собой не что иное, как использование элементов традиционной потестарной культуры в борьбе за власть» [8] Tareke G. The Ethiopia-Somalia War of 1977 Revisited // International Journal of African Historical Studies. 2000. Vol. 33. № 3. P. 644. .

Показательно, что референдум 1961 г. по проекту конституции, утверждающей построение централизованного унитарного государства, получил почти стопроцентную поддержку на юге и собрал менее 50% голосов на севере. В том же 1961 г. группа офицеров-северян в Харгейсе попыталась поднять восстание, которое, впрочем, не нашло тогда поддержки.

Но быстро набиравшая силу идея «Великого Сомали», в которое должны войти все территории проживания сомалийцев, на время отодвинула на второй план противоречия между севером и югом страны. Правительство Шермарка провозгласило право на самоопределение с последующим отделением и присоединением к Сомали для эфиопской территории Огаден, для кенийского Северного пограничного округа (СПО), для Французской территории афаров и исса. В эфиопском Огадене с 1961 г. начали действовать сомалийские повстанцы. В Северном пограничном округе Кении с 1963 по 1967 г. местный сомалийский Фронт освобождения СПО вел при поддержке Могадишо партизанскую войну.

Пансомалийская идеология привела к резкой милитаризации страны. Правительство хотело создать 10-тысячную боеспособную армию, однако не нашло поддержки на Западе [9] Tareke G. The Ethiopia-Somalia War of 1977 Revisited // International Journal of African Historical Studies. 2000. Vol. 33. № 3. P. 645. . Страна была создана из двух колоний и потому оказалась вне сферы постколониальной ответственности одной определенной страны. К тому же Западу не нравилась идея «Великого Сомали». США, союзник эфиопского императора Хайле Селассие, отказывались поддержать требования сомалийского руководства по Огадену Размеры запрашиваемой помощи казались чрезмерным. Италия, США и ФРГ предложили кредит в 10 млн. долларов, чего хватало на армию в 5-6 тысяч [10] Ka 1966 eska 1971 ba Misrak Ginbar Yanebarew Huneta Atekalay Zegeba // MOND. Addis Ababa. P. 4. . В 1962 г. Советский Союз согласился предоставить Сомали кредит в 35 млн. долларов для модернизации армии и увеличения её до 10 тысяч человек [11] Ba Misrak ena Debub. . С 1964 по 1977 гг. в Сомали побывали почти четыре тысячи советских военных специалистов, в том числе 12 генералов [12] Gilkes P. Revolution and Military Strategy: The Ethio pian Army in Ogaden and in Eritrea. 1974-1984 // Proceed ings of the Eleventh International Conference of Ethiopia Studies. Addis Ababa, 1-6.04.1991. P. 725. . В страну поставлялась советская военная техника. Более 800 сомалийских офицеров разного ранга прошли впоследствии обучение в военных вузах СССР [13] Makinda S.M. Superpower Diplomacy in the Horn of Africa. London; Sidney: CroomHelm, 1987. P. 129. .

В руководстве страны продолжали доминировать представители клана маджертин/дарод. Министры-северяне из исаак в 1962 г., выйдя в отставку, сформировали вместе с кланами хавийя оппозиционный Сомалийский национальный конгресс. В 1964 г. президент Осман после парламентских выборов, на которых победила СМЛ, назначил премьер-министром вместо Шермарка члена СМЛ Абдиразака Хаджи Хусейна, который впервые сформировал правительство, основываясь на профессиональных качествах его членов, а не на их клановой принадлежности. Парламент отверг этот кабинет и согласился со вторым вариантом, где в большинстве своем снова были представлен клан маджертин и его союзники по СМЛ.

На президентских выборах 1967 г. победил Абдирашид Али Шермарк (маджертин). Он назначил премьер-министром Мохаммеда Ибрахима Эгаля (исаак). Пансомалийская риторика на правительственном уровне была смягчена, что несколько улучшило отношения с соседними странами. Перед парламентскими выборами 1969 г. правительство опубликовало указ, согласно которому в выборах могут участвовать независимые кандидаты. Число мест, полученных СМЛ и их союзниками, достигло рекордной отметки — 120 из 123 [14] Tareke G. The Ethiopia-Somalia War of 1977 Revisited // International Journal of African Historical Studies. 2000. Vol. 33. № 3. P. 657. . Теперь правительство и парламент, созданные СМЛ, фактически управлялись кланом маджертин/дарод при поддержке родственных кланов дарод. Однако межклановую борьбу в государственных органах это не остановило. Британский антрополог A.M. Льюис так охарактеризовал правительство, сформированное СМЛ: «разношерстная группа с расходящимися личными и клановыми интересами» [15] Granma. 14.03.1978. .

Как видно, уже в первые годы существования независимого сомалийского государства клановые противоречия приобрели острый характер, перейдя из социальной плоскости в политическую. Если поначалу делались попытки при формировании политических партий преодолеть проблемы трибализма, то вскоре традиционное противостояние и взаимное недоверие привело к созданию фактически клановых политических организаций. Размежевание шло по нескольким направлениям. Северяне (Сомалиленд) против южан (Итальянское Сомали), «кочевые» кланы против «земледельческих».

И исполнительная, и законодательная власть оказались под контролем клана маджертин, что лишь подпитывало межклановый антагонизм. Другие кланы справедливо считали себя обделенными. В то же время существовал и политически объединяющий фактор — пансомалийская идеология и сопутствующая ей милитаризация страны. Но именно этот фактор на фоне все обостряющейся борьбы кланов за власть способствовал приходу к власти военного диктатора Сиада Барре, а затем к войне с Эфиопией за Огаден, поражение в которой стало точкой отсчета процесса, приведшего в итоге к распаду сомалийского государства.

15 октября 1969 г. президент Шермарк был убит одним из своих телохранителей. Многие сомалийские политики, разочарованные многолетним правлением СМЛ, видели выход в том, чтобы прекратить засилие во властных структурах представителей кланов дарод и, прежде всего, маджертин. Например, в том, чтобы пост президента занял премьер-министр Эгаль (исаак). Сам же премьер-министр снова предложил на пост президента политика из маджертин/дарод — Мусу Бокора. Генерал Мо-хаммед Фарах Айдид позже утверждал, что Эгаль сделал это исключительно в обмен на поддержку дарод на будущих выборах [16] Ka 1966 eska 1971 ba Misrak Ginbar Yanebarew Huneta Atekalay Zegeba // MOND. Addis Ababa. P. 34. .