М. Желтов - Геополитика мирового порядка

Имперство как средство господства

Одним из важнейших проявлений геополитики, когда речь идет о территории страны, является территориальная экспансия, получающая выражение в захвате чужих земель, в создании, в конечном счете империи. Империя стала исторически такой формой господства, которая утвердилась еще со времен Античного мира, пройдя разные формы своего выражения, например: от панизма, как формы имперского влияния, до новой формы мирового господства, которую в наши дни осуществляют на деле США.

Среди разнообразных видов существовавших в истории политических сообществ и объединений империи являются наиболее распространенными, во многом выступая предшественницами современного бюрократического государства. Значение термина «империя» менялось во времени. Это показано, например, в работе видного историка Энтони Пагдена. Так, в первоначальном употреблении классического периода imperium обозначал исполнительную власть римских магистратов и со временем стал ассоциироваться с верховной властью. Подобное значение может быть найдено в первых строках «Государя» Н. Макиавелли: «Все государства, все власти, которые господствовали и господствуют над людьми, были и суть или республики или княжества» [476]. К концу XVI в. понятие «империя» включало в себя значение статуса, государства и политических отношений, которые удерживали в союзе группы населения в расширенной системе. Но со времени Римской империи термин уже обладал одним из современных значений империи как огромного государства. Наконец, «претендовать на титул императора (со времен Августа) означало претендовать на степень и форму власти, которыми не могли обладать простые короли» [477]. Абсолютистское или автократическое правление было увязано с империей наряду с идеей, утверждающей, что империя является «разнообразными территориями под одной властью» [478]Э. Пагден подчеркивает длительность существования этих дискурсивных традиций. «Все эти три значения термина imperium – ограниченное и независимое или «совершенное» правление; территория, охватывающая более одного политического сообщества; и абсолютный суверенитет одного индивидуума – дожили до конца XVIII в., а в некоторых случаях и значительно дольше. Все три значения были унаследованы от дискурсивных практик Римской империи и в меньшей степени Афинской и Македонской империй» [479]. Более того, как утверждает Э. Пагден, и в римские времена, и в поздние периоды империя была соединена с «понятием единой исключительной мировой державы».

Несмотря на разнообразие значений термина «империя», для нас представляет интерес узкое понимание империи как системы политических отношений. «Империя… это отношение, формальное и неформальное, в котором государство контролирует действенный политический суверенитет другого политического сообщества». Это определение предложил

М. Дойл. И он же внес такое уточнение в понимание данного термина. Империя – это «система взаимодействия между двумя политическими единицами, одна из которых – доминирующая метрополия, осуществляет политический контроль над внутренней и внешней политикой, т. е. действенным суверенитетом другой единицы – подчиненной периферии» [480].

С точки зрения геополитики, империя рассматривается как определенная форма господства или контроля, которая осуществляется в отношениях между двумя объектами, состоящими в иерархических и неравноправных взаимоотношениях. Более точно, империя – это составное государство, в котором метрополия господствует над периферией в ущерб интересам последней. Отличительная черта имперского государства состоит в том, что оно не организовано на основе политического равенства между обществами и индивидами. Во власти империи находится народ, находящийся в разной степени подчинения» [481]. Неравное положение в империи может принимать форму дискриминации по культурному или языковому признаку. Оно также может быть причиной невыгодной для периферии распределительной политики [482].

Теоретические основы империализма были заложены В. И. Лениным в его знаменитой работе «Империализм как высшая стадия капитализма». В этой работе было наглядно показано, что высокая степень конкуренции между обладателями промышленного и торгового капитала – то, что называется «свободный рынок», – была характерна лишь для раннего капитализма. По мере развития капиталистического способа производства постепенно развивалась монополизация рынка, а вместе с ней происходило удушение конкуренции. Такое развитие событий открывало широкие возможности для ускоренного накопления капитала. При этом накопление капитала, чем дальше, тем больше, уже в начале прошлого столетия происходило вне производства и торговли. Это имело далеко идущие последствия: финансовый капитал дает толчок его экспорту. Тем самым открывается возможность эксплуатации за пределами национальных границ. Происходит передел мира между государствами как в экономическом, так и в географическом (территориальном) отношении. Появляются колониальные империи.

Экспорт капитала, как показано в исследовании Андре Гундера Франка, по сути, является его импортом. То, что выглядит как инвестиции за рубежом, на деле представляет собой элемент накопления капитала внутри страны его экспортера. Ибо сверхприбыли, извлекаемые в колониях, возвращаются к обладателю капитала. Или оседают в государствах-экспортерах на банковских счетах руководителей государств-колоний [483].

Неравенство между метрополиями и колониями носит структурный характер. Исторически сложилось, что из колоний в метрополию поступало сырье и различные виды продовольствия, причем по низким ценам, а из метрополии в колонии ввозятся продукты промышленной переработки, как правило, по высоким ценам [484].

К сказанному следует добавить, изначально становление империй включало в себя обязательный захват территории и утверждение над ней своего контроля. Именно господство определенного государства над покоренными и подчиненными себе другими государствами является предпосылкой для образования и функционирования империи. Это значит, что образование империи опирается на осуществление экспансионистской политики.

Правда, какой бы большой ни была империя, ее господство рано или поздно наталкивается на противодействие, которое, в конечном счете, приводит к крушению империи.

Таким образом, империя включает в себя некую совокупность территорий, подчиненных одному и тому же централизованному авторитету.

Имперская воля

Мотивы экспансионистской политики в каждом конкретном случае могут весьма существенно отличаться друг от друга. Однако между ними есть нечто общее – они имеют один и тот же источник, который называют властной волей . При этом предпосылкой для появления, а тем более для реализации такой воли являются не только экономические и политические критерии, характеризующие развитие данной конкретной страны, но и способность к действию политического руководства, в частности качества этого руководства как политиков и стратегов.