М. Желтов - Геополитика мирового порядка

Однако дела обстояли иначе. США вмешиваются в 1852 – 1853 гг. в дела Аргентины, в 1853 – 1854 гг. – в дела Никарагуа, в 1855 г. – в дела Уругвая, в 1894 г. – снова в дела Никарагуа. США поддержали мексиканского президента Хуареса [502]в его борьбе против Максимилиана I [503]в 1864 – 1867 гг. В 1898 г. после военных столкновений с испанцами США завоевывают Кубу.

Президент Теодор Рузвельт (1901 – 1909) поддержал революцию в Колумбии в 1901 г., что позволило двумя годами позже получить независимость Панаме. Это было сделано в интересах строительства Панамского канала. В 1905 г. США вмешиваются в Сан Доминго. В 1915 г. – в Гаити, в 1916 г. – в дела Доминиканской республики, в 1926 г. – снова в Никарагуа.

Доктрина Д. Монро в исторической перспективе претерпела диалектическую трансформацию и, как отмечал К. Шмитт, из инструмента так называемой защиты она превратилась в инструмент завоевания и агрессии. Благодаря смысловым конструкциям, введенным в политический лексикон доктриной Монро, произошло намеренное политико-семантическое замещение терминологических смыслов:

• американский интервенционизм стал представляться как самозащита;

• американское колониальное закабаление выступило как установление демократии;

• установление марионеточных режимов выглядело как создание или сохранение цивилизованных форм правления;

• многочисленные американские военные интервенции в целях удержания своих марионеток у власти и сохранения своего колониального владычества, а также расширения экономического закабаления представлялись как операции по сохранению мира, или миротворческие меры;

• закабаление всех стран Западного полушария и их превращение в американские протектораты декларировалось как расширение границ свободы.

Основываясь на принципе «невмешательства» в дела США, доктрина постепенно превратилась в идеологическое обоснование американского вмешательства в дела всех остальных государств в Западном полушарии. Следуя за экспансией американского империализма, доктрина Монро становится юридическим обоснованием и мистификацией установления гегемонии США, которая превращается в абсолютное, незыблемое право – новое международное право. Основываясь на этой доктрине, американский империализм выступает с правопритязанием, сфера которого неуклонно расширяется сперва в Западном полушарии, а затем, после окончания Первой мировой войны, и по другую сторону Атлантического океана в Европе.

Доктрина Монро изначально включала в себя принцип географически специфического правопорядка, односторонне установленного США в своем «большом пространстве». Этот правопорядок географически был ограничен Западным полушарием и являлся политическим и юридическим выражением американской гегемонии, для которой основополагающим признавался государственно-правовой суверенитет США.

К. Шмитт отмечал, что «как только Западное полушарие было идеологически определено как Новый Мир, в котором США запрещали вмешательство пространственно чужих стран Старого Мира, возникла необходимость создать новое международное право, поскольку превращение США в ведущую империалистическую державу в конечном счете разрушило евро-центрический правопорядок» [504] 1.

Принципы нового международного права, основанного на доктрине Монро, были сформулированы и обусловлены на основе эволюции американской внешней политики в Западном полушарии, а именно:

• возвышение волеизъявления США на неограниченные вмешательства и интервенции во внутренние дела латиноамериканских стран с целью экономического закабаления этих стран и установления тотального контроля над Западным полушарием;

• отказ стран Западного полушария от всяких претензий на материальный суверенитет и государственную независимость;

• создание имперского «большого пространства», сконструированного как прототип псевдоправового международного порядка, в котором только одна держава – США – имеет никем и ничем не ограниченный абсолютный суверенитет, между тем как все остальные страны превращены в протектораты, сохраняющие, однако, для видимости атрибуты суверенных государств.

В итоге новое международное право для Американского континента с самого начала приняло характер квазилегальности, единственной функцией его являлась легитимизация американского империализма и экспансионизма. Не удивительно, что после Первой мировой войны США предприняли попытку установить новый мировой порядок путем возведения принципов доктрины Монро в универсальные принципы для всего человечества [505].

Доктрина Монро – не единственный документ, определяющий имперскую стратегию США. В 1845 г. Джон О’Салливан выдвинул доктрину The Manifest Destiny («Проявленная», или «Предначертанная судьба»), которая постулировала непрерывную территориальную экспансию США как их очевидную, Богом предназначенную судьбу. Являясь концепцией американского жизненного пространства (Lebensraum), доктрина определяла главную миссию и геополитический смысл Соединенных Штатов – «распространяться по континенту, предоставленному Провидением для свободного развития год от года растущей многомиллионной нации» с созданием в конечном счете всемирной империи [506].

Нужно сказать, что на протяжении более чем 150-летнего своего существования доктрина «Предначертанной судьбы» имеет богатую практику своей реализации во внешней политике США. Об этом, к примеру, свидетельствует факт завоевания Соединенными Штатами Тихого океана.

Завоевание Тихого океана

Утверждая свое влияние на страны Латинской Америки, США постепенно стали увеличивать свое влияние и на Тихом океане. В 1854 г. коммодор Перри [507]заставил Японию открыться в отношении западных стран. Потом США в 1859 г. устремились в Китай, утвердив свое влияние одновременно на территориях островов Джонстон, Мидуэй и Самоа. В 1893–1895 гг. США завоевывают Гавайские острова, которые в 1959 г. станут штатом США. Потом были оккупированы Филиппины и остров Гуам.

Все это были шаги по укреплению коммерческого могущества США в мире. Этому же способствовал Панамский канал, соединивший два океана. Теоретическое обоснование такой стратегии дал известный американский геополитик Альфред Мэхен, выступавший с позиций утверждения господства США на морях.

Отказ от изоляционизма

В основе американского имперского мировоззрения лежит идея об уникальности Америки, которая может быть сохранена только через проведение внешней политики экспансионизма. Проведение именно такой политики было обосновано Бруксом Адамсом в его работе «Закон цивилизации и упадка» («The Law of Civilization and Decay», 1895). В этой работе Б. Адамс предложил проведение политики агрессивного экспансионизма, одной из целей которой является превращение Азии в экономическую колонию. Мондиалистское мировоззрение Б. Адамса признавало только одну мировую империю – американскую, а не множество больших пространств – Grossraume, или «панрегионов» (Panregions), как это видели К. Шмитт или генерал К. Хаусхофер.