М. Желтов - Геополитика мирового порядка

К этому следует добавить: появление идей политического экстремизма и формирование их носителей в лице различных организаций, движений и групп является питательной средой для зарождения терроризма. Подтверждением этого могут служить многие страны Арабского Востока, Южной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, где социально-политическая ситуация характеризуется крайней нестабильностью и широкой деятельностью экстремистов всех мастей. Их радикализм есть не что иное, как проявление растерянности и неуверенности значительной части населения, что находит свое выражение в актах насилия, сопряженного с максимальной жестокостью [561].

Сказанное позволяет утверждать, что в условиях нового мирового порядка, едва-ли не важнейшей задачей, становится не только борьба против террористических актов, но и решение всего комплекса проблем социально-экономического и политического развития стран так называемого третьего мира. При этом, конечно же, нужно учитывать и тот факт, что терроризм непосредственно связан со всякого рода преступной деятельностью (торговля оружием, наркотрафик, проституция и т. п.), которая является источником немалых доходов. К этому следует добавить и коррупцию, которая нередко парализует деятельность по борьбе с терроризмом. Иными словами: новый мировой порядок предполагает борьбу против терроризма на системной основе, в рамках комплексного подхода, что, в свою очередь, предполагает решение ключевых социально-экономических проблем стран зоны Юга.

Афганистан занимает площадь в 647 497 км 2, на которой проживает около 21 миллиона человек. На севере он граничит с бывшими республиками СССР – Туркменистаном, Узбекистаном и Таджикистаном. На северо-востоке Афганистан граничит с Китаем, а на востоке и Юге – с Пакистаном, на западе – с Ираном.

Более четверти века, начиная с 1979 г., эта страна не знает мира. Сначала там шли боевые действия, вызванные вводом войск Советского Союза, потом, с конца 1980-х гг., там шла гражданская война, а с 2001 г. в стране проходит операция по утверждению свободы и демократии, для чего были введены войска США и ряда стран-союзников американцев.

Афганистан, расположенный в Центральной Азии, издавна был своеобразным перекрестком народов и цивилизаций, чему содействовал факт прохождения по территории страны «шелкового пути». Нужно сказать, что население страны представлено разными этносами, культурами и верованиями.

Ислам утвердился в Афганистане с VIII в., после оккупации страны династией Омейадов. Независимость страна получит только в 1747 г., когда утвердилось господство пуштунов в рамках династии Дуррани [562].

В XIX в. интерес к овладению Афганистаном проявляли Россия и Великобритания. Усиления влияния России в центре Азии опасались англичане. И они предприняли ряд активных военных действий в 1839 – 1842 гг. и в 1878 – 1880 гг., которые завершились поражением англичан. В 1907 г. между Москвой и Лондоном было заключено соглашение, согласно которому обе стороны приняли на себя обязательство не вести борьбу за завоевание Афганистана. Тем не менее Афганистан оставался своеобразным полупрефекторатом британской империи. Это вызывало недовольство населения страны. И в 1919 г. началась третья война с Великобританией, которая завершилась получением Афганистана своей независимости. Афганскую сторону в этой войне возглавлял король Аманулла-хан [563]. Окончательный мирный договор между Афганистаном и Великобританией был подписан в ноябре 1921 г.

Советская Россия одной из первых стран в мире в марте 1919 г. признала независимость Афганистана и установила с ним дипломатические отношения. В феврале 1921 г. в Кабуле был подписан советско-афганский дружественный договор, а в июне 1931 г. стороны заключили Договор о нейтралитете и взаимном ненападении, который впоследствии продлевался через каждые десять лет и действовал до начала 1960-х гг.

После освобождения в Афганистане утверждается конституционное правление. В качестве образца для своего развития король избрал турецкий вариант утверждения светского государства. Был принят ряд радикальных решений. Так, женщины страны получили доступ к образованию. Однако в 1929 г. под влиянием религиозных лидеров режим Аманулла-хана был свергнут.

Новый монарх, пуштун по происхождению, Надиршах [564]небезуспешно утверждает порядок в стране. Однако в 1933 г. он был убит. Ему на смену пришел его сын Захир-шах [565], который, по сути дела, отказывается от модернизации страны, развивает торговлю со странами Запада и проводит политику нейтралитета, в том числе и в годы Второй мировой войны.

Однако эта политика нейтралитета осложнялась проблемой соседства: в 1947 г. Индия получила независимость, в результат чего возникло новое государство – Пакистан. Афганистан, используя это, объявил о создании зоны пуштунов на северо-востоке нового государства. Такое решение было связано с тем, что в рамках Британской империи никак не учитывался национальный и религиозный аспект. Это породило сразу же осложнение отношений между Афганистаном и Пакистаном, что означало начало своеобразной «холодной войны» между этими странами. В 1955 г. СССР высказался в поддержку позиции Афганистана о создании «пуштунского государства». США поддержали позицию Пакистана. В этот же год начинается активное военное сотрудничество Афганистана с СССР.

В начале 1960-х гг. король Захир-шах провозглашает новую, более либеральную конституцию, на основе которой создается парламентская монархия. Политическая открытость Афганистана позволила в 1967 г. установить добрососедские отношения с Пакистаном. Однако в развитии Афганистана нарастали трудности экономического и социального порядка, что порождало недовольство значительной части населения. Особенно эти трудности отражались на положении сельского населения, составлявшего большинство страны. При этом население было почти полностью (до 90 %) безграмотным, а детская смертность достигала 50 %.

В 1965 г. в стране была создана Народно-демократическая партия Афганистана [566], Хальк (партия народа), которая была активно поддержана Москвой. Правда она почти сразу же была запрещена монархом.

В июле 1973 г. Мохаммед Дауд Хан [567], кузен и зять короля, который в 1963 г. был отстранен с поста премьер-министра, захватывает власть. Монархия в итоге преобразуется в республику. Король отрекается от престола. В стране утверждается авторитарный режим, в котором нет места для деятельности оппозиции, в том числе и для действия исламских группировок и образований. Однако никакого улучшения жизни народа не происходит.

Постепенно Дауд сближается с Пакистаном и Ираном. Это вызывало беспокойство СССР. 27 апреля 1978 г. происходит государственный переворот, в результате которого король, его семья и 3000 его сторонников были убиты.