М. Желтов - Геополитика мирового порядка

Безопасность в Азии. Основные содержательные положения возможной концепции азиатской и евразийской безопасности в XXI в. впервые сформулировал премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в 2004 г. на конференции, посвященной 50-летию подписания Китаем и Индией Декларации о пяти принципах мирного сосуществования.

«История показывает, – констатировал он, – что старая концепция безопасности, основанная на военных альянсах и гонке вооружений, не смогла обеспечить безопасность в мире… С менталитетом холодной войны должно быть покончено, а на смену ему должна прийти новая концепция безопасности,основанная на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве и сотрудничестве» [553].

В апреле 2005 г., во время визита премьера Госсовета КНР в Индию, было сделано совместное заявление о «стратегическом партнерстве для мира и процветания» между Китаем и Индией. Обе страны разработали и подписали свою «дорожную карту» пограничного урегулирования.

По существу, начинает оформляться великая азиатская мечта о безопасности, достатке и достоинстве человека, которые могут быть гарантированы стратегическим гуманитарным компромиссом – сотрудничеством трех стран: Россией, Индией и Китаем [554].

Диалог между азиатскими цивилизациями. В развитие идеи президента Ирана Мохаммада Хатами, 17–18 февраля 2001 г. в Тегеране состоялась конференция под названием «Диалог между азиатскими цивилизациями: существующее разнообразие и будущая конвергенция».

Участники конференции подчеркивали, что все цивилизации знаменуют единство и разнообразие человечества. Они обогащаются и развиваются путем диалога с другими цивилизациями. Достижения всех цивилизаций представляют собой коллективное наследие человечества.

На конференции подчеркивалась необходимость признания и уважения богатства всех цивилизаций, а также поиска общей основы в общении цивилизаций между собой и внутри них с тем, чтобы они в полном объеме могли обратиться к общим материальным и духовным проблемам, стоящим перед человечеством. Особо подчеркивалась роль диалога между цивилизациями в деле поддержания мира на планете.

Участники конференции, о которой идет речь, определили главные задачи диалога между цивилизациями. Они выглядят следующим образом:

• содействовать тому, чтобы общее участие, справедливость, законность и терпимость присутствовали в человеческих взаимоотношениях;

• повышение взаимопонимания и уважения путем взаимодействия цивилизаций и взаимодействия внутри каждой из них на основе разума, сбалансированного подхода, умеренности и культурного и политического плюрализма;

• взаимное обогащение и распространение знаний путем сотрудничества цивилизаций во всех областях, признание богатства и мудрости каждой цивилизации и поиск мудрости повсюду, где только возможно ее обнаружить;

• поиск общих точек соприкосновения у цивилизаций в их общении между собой и внутри каждой из них, с тем, чтобы поручить им решение общих проблем, угрожающих разделяемым ими ценностям, всеобщим правам человека и достижениям человеческого общества в различных областях;

• защита и обогащение всех прав человека и повышение всемирных человеческих ценностей для углубления сотрудничества между народами, относящимися к различным культурам и цивилизациям;

• поддержка как культурного разнообразия, так и культурного наследия и их защита.

Участники конференции подчеркнули, что для становления и поддержания диалога между цивилизациями обязательным является уважение следующих принципов:

• уважение достоинства, равенства и прав человеческой личности, а также наций, больших и малых;

• согласие с Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека, и уважение основных принципов справедливости, морали и международного права;

• признание разнообразных источников знания и культурного разнообразия в качестве основных черт человеческого общества, в качестве незаменимых и ценных ресурсов для прогресса, духовного и материального благополучия человечества в целом;

• признание права всех сохранять и развивать культурное наследие своей цивилизации;

• обязательство придерживаться участия, сотрудничества и поиска взаимопонимания в качестве механизмов для поддержания общих ценностей;

• признание права всех народов и наций участвовать в равной мере, без всякой дискриминации, в процессе принятия решений на местном, национальном и международном уровнях для достижения безопасности, прогресса и мира.

Участники конференции призвали все правительства, а также региональные и международные организации, особенно относящиеся к системе ООН, предпринять соответствующие шаги и инициативы для развития, облегчения и поддержания диалога между цивилизациями и новой парадигмы международных отношений, основанной на терпимости, диалоге, понимании и общем участии [555].

Дальнейшему утверждению азиатской безопасности содействует в последние годы процесс создания и функционирования «Шанхайской организации сотрудничества», о чем шла речь несколько выше.

Существенным вкладом в разработку условий утверждения нового мирового порядка и безопасности в Азии стало проведение 4 июня 2002 г. Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), состоявшемся в Алматы (Казахстан). В нем приняли участие 16 стран Азии: Казахстан, Афганистан, Азербайджан, Египет, Индия, Иран, Израиль, Китай, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Палестина, Таджикистан, Турция, Узбекистан и Россия.

В содержании документов, принятых на СВМДА отметим следующие положения:

• процесс СВМДА содействует формированию в Азии «общего и неделимого пространства безопасности»;

• будут разрабатываться и применяться меры, ориентированные на расширение сотрудничества и создание атмосферы мира, доверия и дружбы, призванные создавать благоприятные условия для разрешения конфликтов и напряженности;

• было достигнуто согласие о подготовке и осуществлению «Каталога мер доверия СВМДА», а также согласованы институционные аспекты функционирования СВМДА [556].

Терроризм представляет собой совокупность преступных деяний, совершаемых с использованием насилия отдельными лицами, либо специально организованными группами и сообществами, с целью реализации своих личных либо корпоративных интересов [557].

В настоящее время в 70 странах мира насчитывалось около 500 террористических организаций и групп, использующих в своей деятельности методы террора. Многие из них в современных условиях прибегают к самым разнообразным средствам для осуществления насилия – физического, имущественного, морально-психологического.