Юрий Болдырев - Похищение Евразии

Соглашение «Сахалин-2» было подписано 22 июня 1994 года. Соглашение «Сахалин-1» было подписано 30 июня 1995 года. Таким образом, оба соглашения были подписаны вовсе не в советские времена, а именно в период активной деятельности «Яблока» по продвижению закона о СРП. И в согласительной комиссии между Думой и Советом Федерации по этому закону осенью 1995 года именно представители «Яблока» (вместе с депутатом Думы от Сахалинской обл. Б.Третьяком) настаивали на введении этих соглашений в действие не в соответствии с общими нормами закона о СРП (которые нам удалось существенно скорректировать), а именно в том виде, в каком эти соглашения были подписаны...

Стоит пояснить, что это был уже совершенно иной состав Совета Федерации: не тот, с которым мы в свое время боролись против исходной версии закона о СРП, и даже не тот, на который я опирался в период своей работы в Счетной палате. Поэтому акцентирование внимания сенаторов на сути и степени важности вопроса было вполне обоснованным.

По близкой схеме строилось затем взаимодействие Счетной палаты России и с родственными ей организациями других стран, но я говорю в данном случае не об этом, а о том, как мы использовали программу технической помощи России, финансируемую американским государством.

Эти рассуждения могли бы показаться голословными, если бы не мой личный опыт уже самого последнего времени. Ситуация типичная: сначала СМИ обращаются за интервью и, когда я под различными предлогами отказываюсь (опыт позволяет заранее предполагать, чем все закончится), уговаривают, очень просят помочь. Но затем все происходит по классическому сценарию: ни о стратегическом контроле за природными ресурсами, ни о списании затрат, покрываемых нашим сырьем, ни о необходимости повернуть поток сырья на заказы российскому машиностроению — ни слова. Либо важнейшие высказывания исключаются, как в передаче «Сахалинская пустыня» (НТВ, программа «Национальная безопасность», февраль 2003 г.) — передаче сильной, но ограничившейся лишь проблемами экологии, либо не появляется ничего вообще, как в случае с интернет-изданием «gazeta.ru», февраль 2003 г. — пример интервью, взятого этим изданием, но не опубликованного, приводится в Приложении.

Если присмотреться, большинство публикаций и передач точно вписываются в единую логику. Набрасываются очертания угрозы: «С СРП и, в частности, на Сахалине, оказывается, не все в порядке!» Но ключевые «острые углы» — искусно сглаживаются. Завтра поступит иная «вводная» и можно будет осуществить залп противоположный: недостатки устранили и теперь все отлично. И никаких противоречий в логике не будет...

Для удобства сопоставления существенные отличия в текстах двух вариантов закона выделены курсивом с разрядкой.

Это та самая замечательная норма, суть которой в том, что исполнительной власти давалось право неограниченно отступать от норм всех российских законов. Согласитесь: даже если бы во всем остальном этот закон был бы просто идеальным, уже из-за одной этой нормы в таком виде его нельзя было пропускать ни в коем случае — чего бы это ни стоило.

Стенограмма — рабочий документ Комитета Совета Федерации, выполненный без последующий редактуры. Соответственно, и здесь выписка из Стенограммы приводится в исходном виде, без каких-либо редакционных правок.

Неточность стенографирования: разумеется, было сказано «НЕцелесообразно».

Один из многочисленных примеров того, как различные издания (их корреспонденты) сначала уговаривают что-либо прокомментировать, но затем, надо полагать, в связи с несоответствием полученных ответов «линии» издания, интервью просто не публикуют.