Андрей Захаров - «Спящий институт». Федерализм в современной России и в мире
- Название:«Спящий институт». Федерализм в современной России и в мире
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Литагент «НЛО»f0e10de7-81db-11e4-b821-0025905a0812
- Год:2014
- Город:Москва
- ISBN:978-5-4448-0334-9
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Андрей Захаров - «Спящий институт». Федерализм в современной России и в мире краткое содержание
Согласно Конституции 1993 года Россия является федеративным государством в юридическом смысле. Вместе с тем в реальности она таковым вовсе не является. Это означает, что мы имеем дело со «спящим институтом» – не работающим, но и не упраздненным и, следовательно, готовым в какой-то момент пробудиться. Чем может обернуться для нас неминуемое пробуждение российского федерализма? «Спящие» институты опасны: их реанимация порой влечет за собой весьма неожиданные последствия (в свое время именно реактивация декоративного советского федерализма покончила с СССР). Именно поэтому выявление советского наследия в жизни Российской Федерации предстает практической задачей. Не менее важны сопоставления отечественного опыта с бытованием федерализма на постсоветском пространстве, а также в азиатских и африканских странах.
«Спящий институт». Федерализм в современной России и в мире - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
143
Paden J. Op. cit. P. 3.
144
Kavalski E., Zolkos M. Conclusions: Whither Defunct Federalisms // Kavalski E., Zolkos M. (Eds.). Defunct Federalisms: Critical Perspectives of Federal Failure. Aldershot: Ashgate, 2008. P. 160.
145
Подробнее об этом см.: Захаров А. Унитарная федерация. Пять этюдов о российском федерализме. М.: Московская школа политических исследований, 2008. Глава 2.
146
Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. P. 86.
147
Каменская Г.В. Федерализм: мифология и политическая практика. М.: ИМЭМО, 1998. С. 79–80. О роли этнического фактора в африканской политике см. также: Африка: власть и политика / Под ред. Н.Д. Косухина. М.: Институт Африки, 2004. С. 173–188
148
Каменская Г.В. Указ. соч. С. 80.
149
См., например: Бобровников В. Русский Кавказ и французский Алжир // Imperium inter pares: Роль трансфертов в истории российской империи (1700–1917) / Под ред. М. Ауста, Р. Вульпиус, А. Миллера. М.: Новое литературное обозрение, 2010. С. 182–209.
150
Российские конституционалисты, например, в этой связи говорят об «эффекте спящего права».
151
Gibson E. Federalism and Democracy: Theoretical Connections and Cautionary Insights // Gibson E. (Ed.). Federalism and Democracy in Latin America. Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, 2004. P. 9.
152
Подробнее см.: Faletti T. Decentralization and Subnational Politics in Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 2003; Montero A., Samuels D. (Eds.). Decentralization and Democracy in Latin America. University of Notre Dame Press, 2004.
153
Costa M.M.F. Brazil (Federative Republic of Brazil) // Griffiths A.L. (Ed.). Handbook of Federal Countries, 2002. Montreal etc.: McGill-Queen’s University Press, 2002. P. 93–94.
154
Thelen K., Steinmo S. Historical Institutionalism in Comparative Politics // Thelen K., Steinmo S., Longstreth F. (Eds.). Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis. New York: Cambridge University Press, 1992. P. 16.
155
Стародубцев А. «Прыжок вниз»: научные дискуссии и политическая практика децентрализации // Пути модернизации: траектории, развилки и тупики / Под ред. В. Гельмана и О. Маргания. СПб.: Европейский университет в Санкт-Петербурге, 2010. С. 105.
156
См. мою статью «Почему Россия останется федерацией» в кн.: Захаров А. Унитарная федерация. Пять этюдов о российском федерализме. М.: Московская школа политических исследований, 2008. С. 113–139.
157
Панкевич Н.В. Модели федеративного устройства: закономерности политической трансформации. Екатеринбург: Институт философии и права Уральского отделения РАН, 2008. С. 181.
158
См., например: Watts R.L. Federalism: The Canadian Experience. Pretoria: HSRC Publishers:, 1997. P. 23.
159
Coyne D., Valpy M. To Match a Dream: A Practical Guide to Canada’s Constitution. Toronto: MacClelland & Stewart, 1998. P. 43.
160
Подробнее см.: Ibid. P. 43–66.
161
Watts R.L. Op. cit. P. 108.
162
Анализ этой модели применительно к эпохе Бориса Ельцина предпринят в моей статье: Захаров А.А. «Исполнительный федерализм» в современной России // ПОЛИС (Политические исследования). 2001. № 4. С. 122–131. См. также: Захаров А. E Pluribus Unum. Очерки современного федерализма. М.: Московская школа политических исследований, 2003. С. 51–54.
163
См.: Filippov M., Ordeshook P., Shvetsova O. Designing Federalism: A Theory of Self-Sustainable Federal Institutions. Cambridge: Cambridge University Press, 2004. P. 78.
164
Ibid. P. 92.
165
См.: Казенин К. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе: Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. М.: REGNUM, 2009.
166
Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. Berkeley: University of California Press, 1985. P. 238.
167
Ibid. P. 62–63.
168
Burgess M. Comparative Federalism: Theory and Practice. Abingdon: Routledge, 2006. P. 280–281.
169
Ibid. P. 265
170
Филиппов М. Федерализм, демократия и проблема «добросовестных обязательств» в отношении этнических меньшинств // Федерализм и этническое разнообразие в России / Под ред. И. Бусыгиной и А. Хайнеманна-Грюдера. М.: РОССПЭН, 2010. С. 63.
171
Подробнее о неудаче федерализма в Камеруне см.: Fegue C. The Games Elites Play: Notes towards an Elite-Focused Understanding of the Failure of the Federal Republic of Cameroon (1961–1972) // Kavalski E., Zolkos M. (Eds.). Defunct Federalisms: Critical Perspectives on Federal Failure. Aldershot: Ashgate, 2008. P. 59–69.
172
См.: Burgess M. Between a Rock and a Hard Place: The Russian Federation in Comparative Perspective // Ross C., Campbell A. (Eds.). Federalism and Local Politics in Russia. Abingdon: Routledge, 2009. P. 42–43.
173
Filippov M., Ordeshook P., Shvetsova O. Op. cit. P. 177–178.
174
См., например: Русский национализм: социальный и культурный контекст / Сост. М. Ларюэль. М.: Новое литературное обозрение, 2008.
175
См., например: Levine H. (Ed.). Churches and Politics in Latin America. Beverly Hills and London: Sage, 1980; Lernoux P. Cry of the People: The Struggle for Human Rights in Latin America. The Catholic Church in Conflict with U.S. Policy. Harmondsworth: Penguin, 1982.
176
См.: Красиков А. Глобализация и православие // Религия и глобализация на просторах Евразии / Под ред. А. Малашенко и С. Филатова. 2-е изд. М.: РОССПЭН, Московский центр Карнеги, 2009. С. 44.
177
Там же. С. 50–62.
178
См.: Фурман Д. От Российской империи к русскому демократическому государству // Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. 2010. № 5. С. 51, 52.
Интервал:
Закладка:
