Владимир Миронов - Союз культуры, науки, религии

В 1909 г. в Москве группой публицистов и философов, выступивших против революции 1905 – 1907 гг., выпущен «Сборник статей о русской интеллигенции» – « Вехи ». Авторы «Вех» считали революцию ошибкой и утверждали, что она является продуктом деятельности социалистически настроенной интеллигенции, которая обвинялась в «народопоклонничестве», и её действия характеризовались как идейное «отщепенство». Трагедия руской интеллигенции состояла, по мнению авторов «Вех», в том, что народ не мог принять ни её заботы о его благе, ни её представления об идеале общественного устройства.

20 февраля 1906 г. был издан указ о преобразовании Госсовета (высшего законосовещательного органа Российской империи с 1810 г. по 1917 г.; председатель и члены его назначались царём) в верхнюю палату парламента, что сузило права Думы как законодательного органа. Государственная Дума созывалась сроком на 5 лет, однако император имел право распустить её до истечения положенного срока. Выборы в Думу проходили по куриям: голос 1 помещика приравнивался к 3 голосам мещан, 15 крестьян и 45 рабочих. Повсюду, кроме больших городов избиратель голосовали не за депутатов, а за выборщиков, которые, в свою очередь, избирали либо других выборных, либо уже непосредственно депутатов. Такие выборы называются многоступенчатыми. Государственная Дума имела право рассматривать бюджет, вносить законопроекты, связанные с изменением существующих законов, обращаться с запросами к министрам. Для законности заседаний Думы требовалось присутствие не менее 1/3 депутатов. Принятый Думой законопроект вступал в силу только после того, как был одобрен Госсоветом и утвержден императором. Если законопроект отвергался одной из палат, для его доработки создавалась согласительная комиссия из числа членов Госдумы и Госсовета.

1-я Госдума начала свою работу 27 апреля 1906 г. Большинство мест завоевали депутаты от конституционно демократической партии (кадеты) – 161 человек. Депутаты от крестьянства оказались на 2-м месте – 97 человек и образовали в Думе собственную фракцию – Трудовую группу (или трудовики ), возникшую в апреле 1906 г. Трудовики в своей программе ставили вопрос об образовании общенародного земельного фонда из казённых, удельных, кабинетских, монастырских и частновладельческих земель, превышающих «трудовую норму» (т.е. количество земли, которое могла обработать 1 семья своими силами), с последующим её распределением по этой самой «трудовой норме». В Думе было 17 социал-демократов. Центральным вопросом в Думе стал аграрный. Программа и требования трудовиков послужили основанием для роспуска Думы 8 июля 1906 г.

2-я Госдума начала свою работу 20 февраля 1907 г. Наибольшее количество мест получили трудовики – 104, социал-демократов было – 65. Вновь центральным вопросом в Думе стал аграрный, кадеты слегка доработали законопроект, сведя к минимуму вопрос о принудительном отчуждении частновладельческих земель, трудовики вновь выступили с идеей создания «общенационального земельного фонда». Учитывая эти настроения Думы, правительство досрочно распускает её 3 июня 1907 г. и без согласия Думы, «незаконно» изменяется избирательный закон, увеличивавший количество выборщиков в пользу помещиков; образовалась особая третьеиюньская политическая система, просуществовавшая до 1917 г. Социал-демократическую фракцию арестовали и сослали в Сибирь.

В 3-й Думе было 18 социал-демократов, большинство мест получили Октябристы, члены партии «Союз 17 октября», возникшей после Манифеста 17 октября 1905 г. (отсюда – название партии). Основу партии составляла крупная буржуазия и помещики. После Октябрьской революции 1917 г. большинство членов партии стали активными участниками антибольшевистского движения и позднее оказались в эмиграции. 3-я Дума оказалась единственной, отработавшей весь 5-летний срок, и закончила свою работу 9 июля 1912 г. Председателями 3-й Думы были октябристы – Н.Хомяков, А.Гучков, М.Родзянко.

3-я Дума приняла Столыпинскую аграрную реформу , уравнявшую крестьянство в политических правах с остальными сословиями империи и разрешившую крестьянам выходить из общины, и требовать земельный надел в личную собственность. При этом причитающиеся ему участки рекомендовалось свести в единый надел. Столыпинская аграрная реформа разрушила крестьянские общины и создавала в деревне массы собственников, т.к., по словам П.Столыпина, «собственность есть лучшая защита от революции». К 1916 г. из общины вышло около 22 % вех крестьянских хозяйств, т.е. разрушить окончательно общину Столыпину не удалось. Составной частью Столыпинской аграрной реформы стала переселенческая политика. Рассчитывая ослабить «земельный голод» в центральной Европейской части России, правительство поощряло переселение крестьян в неосвоенные районы Сибири, Казахстана и Средней Азии. Переселенцам выдавалась единовременная ссуда и предоставлялись различные льготы. Около 3 млн. человек было переселено в ходе проведения реформы. Стремясь к созданию класса крепких собственников, Крестьянскому поземельному банку была передана часть казённых и удельных земель, а также производилась скупка частновладельческих земель для перепродажи их крестьянам, вышедшим из общины. П.Столыпин (1862 – 1911 гг.) родился в старинной дворянской семье; окончил Петербургский университет. 26 апреля 1906 г. назначен министром внутренних дел. В июле 1906 г. после роспуска 1-й Госдумы был назначен председателем Совета министров с сохранением поста министра внутренних дел. Столыпин был инициатором создания военно-полевых судов и широкого применения смертной казни в отношении лиц, подозреваемых в участии в революционном движении 1905 – 1907 гг. (за это верёвка для повешения, по выражению депутата Госдумы Ф.Родичева, стала называться «столыпинским галстуком»). Деятельность Столыпина вызвала широкое недовольство; 1 сентября 1911 г. Столыпин был смертельно ранен анархистом Д.Богровым в Киевском оперном театре. Со смертью Столыпина реформа была свёрнута, что прервало решение аграрного вопроса.

4-я Госдума начала свою работу 15 ноября 1912 г. Октябристы, хотя и потеряли часть мест, сохранили своё лидирующее положение. Социал-демократов было 13, из них 6 большевиков. Депутаты-большевики, умело сочетая легальную работу с нелегальной, выезжали на фабрики и заводы с докладами, создавали новые партийные организации. В ноябре 1914 г. депутаты-большевики были арестованы. Царский суд приговорил их к лишению прав и ссылке на поселение в Восточную Сибирь.

В августе 1915 г. был образован « Прогрессивный блок » – объединение фракций Госдумы и Госсовета, когда патриотический подъём первых дней войны сменился кризисом, вызванным отступлением русских войск. Участники «Прогрессивного блока» выступили с критикой правительства, потребовали отставки премьер-министра Б.Штюрмера и создания правительства, пользующегося доверием общества, частичной амнистии политзаключенным, отмены ограничений национальных меньшинств. В «Прогрессивный блок» вошли «прогрессивные» националисты, кадеты, группа центра, октябристы, земцы, «прогрессисты» и др. « Прогрессисты » («Прогрессивная партия») – одна из либеральных партий в дореволюционной России, занимавшая место между кадетами и октябристами. Партия образовалась в 1907 г., окончательно оформилась как партия в 1912 г. «Прогрессисты» в годы 1-й мировой войны выступили с лозунгом забыть «распри» и сплотиться вокруг царя, позабыв «партийные счёты». В 1917 г. партия фактически распалась.