Взлет 2007 05

Минувший год характеризовался значительным увеличением выпуска серийной продукции. По головному обществу выручка от реализации серийной продукции почти в 5 раз превысила уровень 2005 г. и достигла 13% от выручки, получаемой за счет экспорта.

Итоги финансово – хозяйственной деятельности открытого акционерного общества «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» за 2006 г. и сравнение их с показателями 2005 г. позволяют считать, что негативные последствия спада экономического развития, имевшего место в 2005 г., в настоящее время преодолены. Корпорация демонстрирует динамичный темп развития.

Наталья ПЕЧОРИНА, Киев

Корпорацию «Антонов» сменяет концерн Украинская авиапромышленность в последние несколько лет находится в процессе организационных пертурбаций. Отрасли пытаются придать черты консолидации – как в структуре производственной кооперации, так и в продвижении конечной продукции национального самолетостроения на рынок. Идея объединения предприятий украинского авиапрома появилась примерно одновременно с обсуждением перспектив создания Объединенной авиастроительной корпорации в России. Однако если российская ОАК имеет пока только полгода отроду и находится в стадии формирования, на Украине за последнюю пару лет успели создать уже второе объединение авиастроителей, при этом первая попытка консолидации предприятий украинской авиапромышленности в виде Государственной самолетостроительной корпорации «Национальное объединение «Антонов» тем самым была признана неудачной. Постановлением Кабинета министров Украины №428 от 14 марта 2007 г. вместо нее здесь организован Государственный авиастроительный концерн «Авиация Украины» и утвержден его устав. Чем же отличается новый госконцерн от не оправдавшей себя, по мнению чиновников, госкорпорации «Антонов», и поможет ли его создание сдвинуть к лучшему ситуацию в украинском авиастроении?

Первая административная «надстройка» над предприятиями самолетостроения Украины – Государственная самолетостроительная корпорация «Национальное объединение «Антонов» (ГСК «НО «Антонов») – появилась два года назад во исполнение Указа президента Украины от 27 мая 2005 г. (см. «Взлёт» №6/2006, с. 42). В соответствии с постановлением Кабинета министров Украины №583 от 14 июля 2005 г. в ее состав вошли четыре госпредприятия: АНТК им. О.К. Антонова, Киевский авиационный завод «Авиант», Харьковское государственное авиационное предприятие (ХГАПП) и Киевский авиаремонтный завод №410 гражданской авиации. Устав ГСК «НО «Антонов» был утвержден постановлением Кабинета министров №998 от 3 октября 2005 г., ее главой был назначен бывший директор ХГАПП, а затем министр промышленной политики Украины Анатолий Мялица.

Корпорация просуществовала немногим больше года, с ноября 2005 по март 2007 гг. За это время в украинском самолетостроении еще более пышным цветом расцвел кризис производства, и однозначных рецептов его преодоления пока не существует. Есть, конечно, традиционная «заготовка»: или «каждый сам за себя», или «противостоим неурядицам вместе». Украинскому менталитету, помноженному на опыт самостоятельного выживания в бурные 90-е, конечно же, ближе принцип дарвиновского естественного отбора – выживает сильнейший. Но вот государственные интересы с жизнью естественной природы расходятся. К тому же проблема управления отраслью стала в глазах чиновников главной причиной столь низких производственных показателей за прошлый год. В общем, это конечно не первопричина кризиса, но и далеко не последний фактор.

Поиск более эффективной модели управления самолетостроением, да и в целом авиапромышленностью республики, привел этой весной к появлению новой объединенной структуры – государственного авиастроительного концерна (ГАК) «Авиация Украины». С инициативой создания нового концерна вместо НО «Антонов» Минпромполитики Украины выступило еще 14 ноября прошлого года, а через три месяца, 14 февраля 2007., вышло соответствующее постановление Кабинета министров. На пост руководителя ГАК «Авиация Украины» теперь был рекомендован генеральный директор завода «Авиант» Олег Шевченко. Кстати и местом нахождения нового концерна был определен юридический адрес «Авианта» (а не АНТК им. О.К. Антонова) – дом 100/1 по проспекту Победы в Киеве. Устав ГАК «Авиация Украины» был утвержден постановлением Кабмина Украины №428 от 14 марта этого года. Одновременно были признаны утратившими силу постановления Кабинета министров №583 и 998 от 14 июля и 3 октября 2005 г., и начался процесс ликвидации ГСК «НО «Антонов».

По схеме создания концерн «Авиация Украины» мало чем отличается от корпорации «Антонов», но есть и свои нюансы. Государственная самолетостроительная корпорация «Национальное объединение «Антонов» включала в свой состав только предприятия самолетостроения. Государственный авиастроительный концерн «Авиация Украины» – объединение более широкое. Помимо четырех предприятий – членов бывшего НО «Антонов», в состав новой структуры вошли еще шесть госпредприятий – разработчики и производители авиадвигателей, агрегатов и авионики: Запорожское МКБ «Прогресс» им. А.Г. Ивченко, киевский НИИ «Буран», Харьковский машиностроительный завод «ФЭД», Харьковское агрегатное конструкторское бюро (ХАКБ), ГП «Новатор» (г. Хмельницкий) и киевский завод «Радиоизмеритель».

По сравнению с корпорацией, кроме расширения состава предприятий, претерпела изменение и форма деятельности концерна. Утвержденный в марте устав ГАК «Авиация Украины», наверное, не слишком порадовал директоров входящих в него предприятий. Отныне руководители заводов смогут лишь «предлагать» и «высказывать мнение». Окончательное же решение будут принимать генеральный директор и правление концерна. Все предприятия выведены из подчинения Министерства промышленной политики Украины, и теперь их интересы как в министерстве, так и в правительстве будет представлять «Авиация Украины».

При анализе устава ГАК «Авиация Украины» не избежать сравнения с аналогичным документом корпорации «Антонов». Основное отличие состоит в более четкой схеме управления концерном. Устав корпорации изначально делал ее структуру нежизнеспособной. Сама корпорация, как плод компромисса между руководителями авиастроительных предприятий, не желавших структурных изменений, и их оппонентов, обуреваемых «революционно-реформаторскими порывами», стала живым примером пагубности коллегиального принципа управления. Гендиректор корпорации «Антонов» так и не получил даже формального права управлять подчиненными ей предприятиями.