Сергей Петров - Обеспечение безопасности образовательного учреждения

Используемые при охране спецсредства, сертифицированные технические средства охраны оформляются отдельным протоколом, являющимся неотъемлемой частью договора.

В договоре следует предусмотреть пункт, обеспечивающий возможность контроля деятельности ЧОП руководством ОУ и представителями третьей стороны (например, ОВД, территориального органа управления образованием).

Договор рекомендуется заключать сроком на один учебный год по типовой форме, рекомендованной территориальным органом управления образованием.

ЧОП обязано предоставить ОУ нотариально заверенные копии следующих документов:

лицензия на создание ЧОП;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; устав;

должностная инструкция сотрудника охраны.

При охране ОУ силами ЧОП на посту охраны ОУ рекомендуется хранить следующий пакет документов.

1. Копия договора на оказание охранных услуг.

2. Инструкция по охране ОУ, включающая следующие пункты:

характеристика объекта;

общие обязанности охранника;

особые обязанности по охране объекта;

порядок обеспечения сохранности имущества ОУ;

особенности осуществления контроля входа – выхода; особенности обеспечения общественного порядка в ОУ;

действия сотрудников охраны при проверке охраняемого объекта;

действия охраны при ЧС и ЧП;

запрещенные для сотрудника охраны действия.

Инструкция утверждается директором ЧОП и согласовывается с руководителем ОУ.

3. Схема объекта охраны с указанием границ и центра поста. Утверждается директором ЧОП и согласовывается с руководителем ОУ.

4. Договор о координации совместных действий ОВД и ЧОП.

5. Уведомление ОВД о взятии ОУ под охрану.

6. Копии:

лицензии на создание ЧОП;

свидетельства о государственной регистрации ЧОП;

документов о согласовании с ОВД форменной одежды охранников;

приказа ЧОП о закреплении охранников за ОУ с указанием старшего по объекту, согласованного с руководителем ОУ;

актов проверки объекта охраны сотрудниками ОВД.

7. Информационная карта по взаимодействию с ОВД.

8. Список телефонов экстренной помощи.

9. Инструкция по противопожарной безопасности.

10. Инструкция по оказанию первой медицинской помощи.

11. Памятка сотрудникам охраны по действиям при угрозе проведения террористических актов, обнаружении подозрительных бесхозяйных предметов и ВУ

12. Личная карточка охранника с указанием ФИО охранника и названия ЧОП.

13. Лицензия на частную охранную деятельность дежурного охранника (личная лицензия, удостоверение охранника).

14. Журнал учета посетителей.

15. Журнал приема-сдачи дежурства и контроля несения службы.

16. Журнал осмотра территории ОУ.

17. Стенд, оборудованное место для хранения ключей от помещений ОУ, запасных выходов, ворот, калиток, замков от распашных решеток.

18. Журнал выдачи ключей и приема помещений под охрану.

19. График несения службы охранниками, утвержденный директором ЧОП и согласованный с руководителем ОУ.

20. Список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ (выписка из приказа руководителя ОУ).

21. Рабочая тетрадь.

22. Схема оповещения.

23. Расписание занятий.

24. Расписание работы кружков (секций).

25. Список телефонов правоохранительных органов, силовых структур и аварийных служб (ОВД, ГОЧС, пожарная охрана, служба спасения, аварийные службы).

26. Копия паспорта дежурного охранника.

В случае отсутствия охраны ОУ специализированным охранным предприятием у дежурного администратора ОУ должны быть в наличии следующие документы.

1. Инструкция по охране ОУ, включающая следующие пункты:

характеристика объекта;

общие обязанности дежурного администратора;

особые обязанности по охране объекта в вечернее время штатными сторожами;

порядок обеспечения сохранности имущества ОУ;

особенности осуществления контроля входа – выхода; особенности обеспечения общественного порядка в ОУ;

действия сотрудников охраны при проверке охраняемого объекта в вечернее время и дежурного администратора в дневное;

действия администрации ЧС и ЧП.

Инструкция утверждается руководителем ОУ.

2. Схема территории ОУ. Утверждается руководителем ОУ.

3. Акты проверки ОУ сотрудниками ОВД.

4. Список телефонов экстренной помощи.

5. Инструкция по противопожарной безопасности.

6. Инструкция по оказанию первой медицинской помощи.

7. Памятка сотрудникам по действиям при угрозе проведения террористических актов, обнаружении подозрительных бесхозяйных предметов и ВУ.

8. Журнал учета посетителей.

9. Журнал осмотра территории ОУ.

10. Стенд, оборудованное место для хранения ключей от помещений ОУ, запасных выходов, ворот, калиток, замков от распашных решеток.

11. График несения службы штатными охранниками, утвержденный руководителем ОУ.

12. Список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ (выписка из приказа руководителя ОУ).

13. Рабочая тетрадь.

14. Схема оповещения.

15. Расписание занятий.

16. Расписание работы кружков (секций).

17. Список телефонов правоохранительных органов, силовых структур и аварийных служб (ОВД, ГОЧС, пожарная охрана, служба спасения, аварийные службы).

Часть наиболее востребованных документов может быть размещена на стенде, под стеклом на столе (графики, схемы вызова, телефоны, расписания). Объемные и редко используемые материалы лучше держать в папках. Для удобства хранения и пользования документами рекомендуется снабдить папки соответствующими надписями. Это исключит затраты времени на поиск журнала или иного документа для внесения необходимых текущих записей или для ознакомления.

Ключи и документы не должны быть доступны для учащихся, посетителей и даже для персонала ОУ, пока охранник сам не выдаст их в соответствии с инструкцией.

Неаккуратность, небрежность в ведении документов, равно как недостатки в исполнении охраной своих обязанностей, грубость сотрудников охраны должны жестко пресекаться руководством ОУ, вплоть до расторжения договора. В противном случае этот элемент системы безопасности сам может стать источником возникновения конфликтов и опасных происшествий.

Перспективным направлением повышения эффективности и экономичности систем безопасности ОУ является широкое использование технических средств.

Технические средства безопасности – это разнообразные аппараты, устройства и приспособления (механические, электронные, оптические), предназначенные для выявления угроз охраняемым объектам, передачи информации о них и создания преград на пути их распространения.