Валентин Красник - Вся неправда о подключении к электросетям

разработку схемы электроснабжения (такой вид услуги потребителю со стороны электросетевой компании не оказывается; в противном случае схема электроснабжения должна была бы прилагаться к выдаваемому потребителю разрешению (ТУ) на присоединение мощности);

технический осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств уполномоченным органом государственной власти при участи представителя сетевой организации (с таким мероприятием потребитель также, как правило, не сталкивается);

подготовку и выдачу ТУ (что действительно имеет место);

выполнение ТУ (со стороны лица, энергопринимающее устройство которого присоединяется, и со стороны сетевой организации);

фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети (например, для субабонента, осуществляющего полную плату за технологическое присоединение своей мощности, «фактические действия» электросетевой компании по технологическому присоединению и «обеспечению работы энергопринимающего устройства» совершенно непонятны, поскольку при его схеме электроснабжения их как таковых и не может быть);

проверку выполнения ТУ и составления акта о технологическом присоединении (проверка выполнения ТУ осуществляется районом (филиалом) электросетевой компании и при их выполнении потребитель получает соответствующую справку с последующим получением разрешения на присоединение мощности).

Анализ выполнения рассмотренных выше мероприятий показывает, что плата потребителей за технологическое присоединение «отрабатывается» сетевыми компаниями в объеме чуть более 30 %.

При наличии встроенной подстанции (подстанции, занимающей часть здания), находящейся на балансе потребителя, электросетевые компании требуют оформления договора о совместной эксплуатации строительной части этой подстанции. К договору должны быть приложены следующие документы:

предложение о заключении договора (оферта), содержащее сопроводительное письмо и проект договора или договор;

устав (в случаях, установленных законодательством, – учредительный договор) со всеми действующими изменениями (дополнениями);

свидетельство о государственной регистрации;

свидетельство о внесении изменений в учредительные документы (в случаях изменения учредительных документов);

выписка из ЕГРЮЛ;

решение уполномоченного органа управления об избрании единоличного коллегиального исполнительного органа (протокол, решение);

доверенность на лицо, подписывающее договор от имени контрагента на основании выданной ему доверенности.

Договоры технологического присоединения не заключаются в случае обращения потребителей за мощностью для механизации строительства и временного электроснабжения (до 1 года), где не требуется выполнения работ по сетям напряжением 6-20 кВ, при условии наличия действующего договора технологического присоединения или действующих ТУ на постоянное электроснабжение строящегося объекта.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения сформулированы в рассмотренных выше в п. 1.1 Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Такими критериями являются:

сохранение условий электроснабжения (установленных категорий надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки присоединены к электрическим сетям, или смежных сетевых организаций;

отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В случае несоблюдения любого из вышеуказанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Для соблюдения первого критерия необходимо учитывать требуемую степень надежности электроснабжения электроприемников. Данные для жилых и общественных зданий приведены в табл. 2.

Таблица 2

Степень надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий

Одновременно с Правилами технологического присоединения тем же постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, действующие в редакции постановления Правительства РФ от 21 марта 2007 г. № 168. Правила определяют общие принципы и порядок доступа к электрическим сетям, а также оказания этих услуг по передаче электрической энергии.

В указанных Правилах применительно к электросиловому хозяйству используется следующая терминология:

к объектам электросилового хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности;

акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон – документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;