Сергей Лысенко - Искусство розыскных операций

Составной частью розыскной деятельности, как системы гласных и негласных операций, является применение оперативных и технических средств. Их перечень и тактика применения, в государственных правоохранительных органах, определяются ведомственными нормативными актами и должностными инструкциями.

Теория и практика розыскной деятельности относит, к оперативным средствам, оперативный учет, который состоит из автоматизированных информационных систем и картотек оперативно-розыскного назначения.

К оперативно-техническим средствам принадлежит оперативная техника, которая позволяет снимать информацию с каналов связи, вести скрытое визуальное наблюдение в общественных местах с применением фото– и киносъемки, видеозаписи, оптических и радиоприборов. Другие технические средства применяют для защиты сыщиков и для физического воздействия на правонарушителей. Кроме этого, такие средства используют для документирования преступной деятельности, защиты отдельных объектов и имущества от преступных воздействий.

Применение розыскных и технических средств, их выбор и обусловленность определяются в соответствии с решением сыщика или руководителя соответствующего оперативного подразделения, учитывая степень общественной опасности преступников, а также угрозы интересам общества и государства. При этом их использование не может нарушать права и свободы посторонних людей, и юридических лиц. Применение технических средств, психотропных, химических и других веществ, которые подавляют волю или наносят ущерб здоровью людей и окружающей среде, в большинстве развитых стран запрещается законом.

Итак, автор надеется, что это научно-популярное пособие выяснит некоторые противоречия по освещению проблем определения методов и средств розыскных операций. Ведь главной целью всего остается доведение информации до всех заинтересованных и раскладывание всей информации по полочкам для ее полного уяснения.

Документальные материалы при производстве розыскной деятельности получают в результате применения гласных и негласных розыскных операций, а также от организаций, предприятий и учреждений, не входящих в систему субъектов розыскной деятельности. Вся деятельность осуществляется с помощью розыскных методов, которые автор вспоминал во вступительной части книги. Хотим уточнить, что в качестве гласных методов можно применить разведывательный опрос или осмотр места происшествия. Хотя и опрос, и осмотр можно проводить с зашифровкой истинных целей. Также, скорее к гласным, чем к негласным, относят опрос с использованием полиграфа и метод реконструкции. Остальные же известные методы розыскной деятельности остаются в негласной стороне. Визуальное наблюдение, разведывательная установка и, тем более личный сыск и метод использования информаторов, явно относятся к негласным методам. Каждый из этих методов способен приносить определенные материалы и документировать конкретные факты преступной деятельности. Поэтому, для того, чтобы полученные материалы описывали картину всей преступной деятельности, автор рекомендует использовать, во время проведения розыскных операций, весь арсенал методов.

Определяющую роль в пригодности розыскных материалов для уголовного процесса играет их содержание. Перечень основных требований к материалам по содержанию имеют следующие условия.

В первую очередь, там должны содержаться обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовным материалам или по фактам совершенных преступлений. Информация, которая не касается преступников, не приемлется как полезная, потому что может только отвлечь сыщиков, растрачивая их силы и средства.

Далее, в материалах необходимо наличие данных о приготовлении к преступлению и его сокрытии, при условии не расшифровки источников и способов получения информации.

В завершении, отмечает автор, что в материалах должно наличествовать целевое назначение, которое используется для принятия конкретных процессуальных решений.

Не все материалы и данные, полученные в результате осуществления розыскной деятельности, официально принимаются в качестве доказательств. Существует ряд условий нормативного характера, которые касаются, в первую очередь, деятельности правоохранительных органов.

Доказательства признаются полученными незаконным путем и подлежат уничтожению государственными органами в случае, если их сбор и закрепление осуществлены с нарушением гарантированных Конституцией прав и свобод человека или установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка.

Также, незаконными являются доказательства, если они собраны не уполномоченным на это лицом. Хотя автор уже указывал на то, что существуют законные способы легализации таких доказательств. Незаконность доказательств для правоохранителей возникает в случае получения их с помощью действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Для частных лиц и служб безопасности вопросы законности официального оформления не стоят так строго, как для государственных органов. В частных организациях, порой, главным является убежденное знание личности преступника, а не способ дознания.

Порядок использования, полученных в результате проведения розыскных операций, материалов, как поводов и оснований для возбуждения предварительного расследования, а также фактических данных, которые могут быть доказательством в уголовном процессе, регулируется законами и ведомственными нормативными актами. В основном, это возможно при условии зашифровывания источников и способов получения информации. В качестве материалов для доказательств, могут быть использованы только первичные носители информации. Такими бывают фото-, кино– и видеопленки, ксерокопии документов, магнитные диски и различные звуковые носители, оформленные в соответствии с процедурой.

Полученная во время проведения розыскных операций информация, составляющая государственную тайну, а также сведения, касающиеся личной жизни, чести и достоинства человека, разглашению не подлежат, кроме информации о незаконных действиях, нарушающих права человека.

Материалы, полученные в результате проведения розыскных операций государственными органами, обрабатывают оперативно-технические подразделения. Как правило, это происходит в специально выделенных и оборудованных для этого помещениях. Снимать копии со сводок телефонных разговоров категорически запрещается. Инициатор операции несет личную ответственность за несанкционированное снятие копий, ксерокопирование, изготовление дубликатов сведений и приравненных к ним документов, полученных в результате применения негласных мер.