Сергей Лысенко - Искусство розыскных операций

Планом операции корректируют организацию взаимодействия и координации деятельности органов и подразделений, участвующих в контролируемой поставке. Для этого распределяют между сыщиками контроль за транспортировкой предметов контролируемой поставки.

Кроме того, в плане указывают обоснование всех целей проведения контролируемой поставки. Более подробно формулируют задачи, требующие разрешения в ходе операции. Планируют и проверяют наличие необходимых сил и средств, предоставляющих возможность реализовать розыскной замысел. Обязательно указывается перечень всех исполнителей, время и место проведения. Принимается решение об изготовлении документов оперативного прикрытия для негласных помощников, с указанием количества и наименований. Собираются возможные средства фиксации действий лиц, причастных к этому перемещению и намечаются конкретные методы документирования преступной деятельности.

В дальнейшем, по ходу проведения операции, план может корректироваться в направлении усиления мер для обеспечения безопасности сотрудников, участвующих в проведении контролируемой поставки. Для этого распределяется экипировка и меры обеспечения связи между руководителями и участниками операции. В случае необходимости, в план добавляются способы решения оперативно-тактических задач, с помощью особенностей технического и материального обеспечения операции. Добавляют и корректируют изменения в согласованной с соответствующим финансовым подразделением сметы необходимых затрат на проведение розыскной операции.

Если возникает необходимость, можно добавить в план новый порядок взаимодействия и координации деятельности подразделений соответствующих правоохранительных органов, привлеченных к операции, а также, в случае необходимости, других компетентных органов и организаций, в том числе иностранных.

Структурно, планирование операции по проведению контролируемой поставки состоит из двух частей. Во время проработки первой части, мотивируют и обосновывают проведения контролируемой поставки, отмечают цель, задачи, силы и средства. Во второй – продумывают меры по обеспечению легенды и конспирации, страхования участников, а также организационно-тактические мероприятия, потребность в материальном обеспечении, мероприятия по получению доказательств и документированию преступной деятельности. При этом сыщики в будущем обеспечивают порядок реализации материалов розыскного характера, полученных во время проведения операции.

Реальные установочные данные о негласных работниках и лицах, оказывающих им помощь, в документах не отмечают.

Планируют контролируемую поставку, учитывая осуществимость запланированных мероприятий, оптимальность использования сил и средств, напряженность, стабильность, конкретность запланированных мероприятий, индивидуальность, соблюдение конспирации и режима секретности.

Решение об операции по контролю за перемещением предметов или веществ считают оптимальным, если оно обязательно предусматривает предоставление конспиративного управляющего воздействия на развитие ситуации, в выгодном для сыщиков направлении.

Реальность осуществления запланированных действий осуществляется при рациональном использовании, имеющихся в распоряжении руководителей операции, сил и средств. Они готовятся сыщиками с учетом характера сложившейся оперативной обстановки и наличия необходимых человеческих ресурсов, одновременно с учетом степени их подготовки, а также готовности технических средств.

Как раздел розыскного искусства, операция по контролируемой поставке будет иметь успех, в случае оригинальности своего замысла и относительной простоты исполнения.

Опыт многочисленных операций показывает, что эффективность контролируемой поставки очень сильно зависит от сохранения в тайне факта выявления сыщиками незаконных предметов или веществ, контроль за перемещением которых будет способствовать раскрытию преступления. Также, на прямую зависит от целенаправленного и комплексного использования сил и средств, с применением современных достижений науки и техники.

При достаточно продуманной организации взаимодействия с правоохранительными органами государств, куда поступает предмет снабжения, можно рационально использовать собственные информационные системы. Рекомендуется не брать все снабжение на себя, а дополнять розыскные материалы видео-, аудиозаписями, фотосъемкой и другими техническими средствами подразделений партнеров, даже иностранных, участвующих в операции.

Приоритетным условием благополучного планирования и реализации контролируемой поставки является явное отсутствие угрозы жизни и здоровью людям, и вреда для окружающей среды.

Кроме того, когда обнаружены товары, предметы или вещества, свободный оборот которых запрещен, целесообразно начинать уголовное делопроизводство. Это важно для своевременного реагирования на стремительно развивающиеся события, чтобы никто из подозреваемых не смог уйти от ответственности.

В случае возникновения опасности для лиц, участвующих, а также выхода ситуации из-под контроля сыщиков, операцию по проведению контролируемой поставки прекращают.

Изначально, после выявления груза, следует задокументировать факт его транспортировки. Для этого составляют акт осмотра. К тому же, все события фиксируют фотосъемкой, видеозаписью и другими техническими средствами. Если предмет преступления разоблачен при помощи рентгеновского оборудования, осуществляют фотосъемку или видеозапись изображения на мониторе рентгеновского аппарата.

В акте отмечают место и время проведения осмотра, сведения о присутствующих, их должности, вид груза, в котором обнаружено товары, предметы или вещества, рейс транспортного средства, маршрут, реквизиты сопроводительных документов и багажных квитанций. Также в акте составляют описание груза, в котором обнаружены предметы контролируемой поставки, указывают его размеры, цвет, материал, место его изготовления и маркировки. Обязательно, в акт вносят сведения о тайниках для перевозки предметов, обращение которых запрещено или ограничено, результаты экспресс-анализов, а также информацию об изъятии образцов для лабораторных исследований.

Осмотр проводят негласно, таким образом, чтобы не оставить следов, не насторожить и не напугать правонарушителей. Перед началом операции осматривают груз так, чтобы выявить контрольные метки и устройства, которые установили преступники для выявления факта осмотра. При этом следует учитывать, что контрольные устройства могут быть внутри самого проверяемого груза. Когда это возможно, проверяют и изымают ядовитые или опасные предметы, оборот которых запрещен или опасен, маркируют и подменяют. Последние вышеуказанные действия производят эксперты или специалисты в нужных областях знаний.