Жак Аттали - Краткая история будущего [Мир в ближайшие 50 лет]

Сегодня объем производства таких организаций составляет около 10 % общемирового ВВП и стремительно растет. Заложены принципы будущих ценностей: право на вмешательство, право на детство, право на достоинство. Социальные организации стоят у истоков массы международных учреждений: Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, Международный уголовный трибунал, Глобальный экологический фонд. Благодаря этим объединениям можно говорить о появлении международного сообщества (и мирового правительства), а также о защите природы (и общем благе). Это первые шаги мировой демократии, которую я называю гипердемократией.

Новые «отношенческие предприятия» будут особенно заметны в сфере городского управления, образования, здравоохранения, борьбы с бедностью, управления окружающей средой, защиты женщин, справедливой торговли, сбалансированного питания, бесплатных услуг и товаров, социальной реинтеграции, борьбы с наркотиками и «наблюдением за наблюдающими». Они заменят частные предприятия и государственные службы; их деятельность будет включать профилактику болезней, реадаптацию асоциальных личностей, разрешение конфликтов, обеспечение доступа для беднейших и слабейших слоев населения к основным благам, в частности к образованию. Появятся новые профессии и новый взгляд на работу; получать удовольствие от того, что отдаешь — вызываешь улыбку, передаешь, облегчаешь и утешаешь.

Вместе эти социальные организации сформируют экономику будущего, которая сегодня так же малозаметна, как был малозаметен капитализм в начале XIII века.

До середины XXI века гипердемократия должна проявиться на институциональном уровне. Все начнется с создания единых общемировых институтов, которые спасут человечество от ударов гиперимперии и волн гиперконфликта.

Не будем пытаться описать в деталях эти будущие структуры: еще слишком много времени до момента, когда придет их час. Успеет случиться немало потрясений, и появится множество новейших технологий. Слишком многое и абсолютно внезапно может повлиять на ход истории. Однако можно попытаться выделить их основные черты, руководствуясь историей прошлого.

Данные институты будут представлены совокупностью местных, национальных, континентальных и общемировых организаций, считающихся с мнением каждого человека.

Значительная часть человечества поселится в городах. Жителей сотни городов будет больше, чем сегодня населения сотни стран. Поэтому на развитие городской инфраструктуры пойдут огромные средства. Город станет местом коллективных инвестиций и главным сборщиком налогов. Именно в городе сконцентрируется политическая деятельность будущего. Градостроительство превратится в главную науку. Цифровая инфраструктура позволит городу стать местом встреч, обменов, жизни. Участливая и ассоциативная демократия объединит тех, кто живет и работает в городе, всех пользователей и людей, на чье будущее город влияет тем или иным образом. В кварталах установится самоуправление.

Чтобы противостоять рынку, государства должны будут сконцентрироваться на нескольких сферах: безопасность, общественное спокойствие, свобода, защита языка, всеобщий доступ — для постоянных и временных жителей — к медицинским и образовательным услугам, обеспечение образовательного минимума. Государства, как и города, смогут получать международные субсидии. Границы исчезнут. Каждый житель будет участником множества объединений, защищать свое, не разрушая соседское. Постепенно страны заживут мирно. Появятся новые формы демократического контроля; независимые рейтинговые агентства с помощью новых мобильных технологий и гипернаблюдения будут осуществлять постоянный мониторинг за работой избранников народа.

Все континенты и субконтиненты объединят свои рыночные демократии в союзы по примеру ЕС. Союз будет отвечать за валютную политику, прозрачность рынков, выравнивание социальных условий, защиту окружающей среды, внутреннюю безопасность, соцобеспечение, здравоохранение, образование, иммиграцию, внешнюю политику и защиту общего пространства. В рамках каждого континентального союза сформируется парламент и континентальное правительство. Кроме того, появится специальная инстанция по разрешению межнациональных и межгосударственных конфликтов. На Ближнем Востоке в региональный союз объединятся все государства от Палестины до Израиля. Авангард гипердемократии — Европейский союз — превратится в единое государство новейшего типа, чьи границы будут простираться вплоть до Турции и России. Здесь лучше всего соблюдается баланс между рынком и демократией. Именно в Европе начнет победное шествие гипердемократия.

На международном уровне должны быть и будут созданы новые институты как продолжение уже существующих. Основой станет ООН, роль планетарной конституции сыграет дополненный и расширенный Устав ООН. Конституция приобретет наднациональный характер. В ее преамбуле будут перечислены все права и обязанности по отношению к природе, другим людям и жизни; также в нее войдут новые права, не предусмотренные действующим Уставом, например будет регламентировано основополагающее право на детство, которое подразумевает родительский долг. Другие права и обязанности будут касаться охраны жизни, природы и многообразия, определят границы рынка, за которые ему нельзя переступать.

Генеральная Ассамблея ООН будет опираться на поддержку двух палат — палаты, представляющей каждую страну-участницу равным количеством депутатов, и палаты, куда войдут торговые и социальные организации. Планетарный парламент установит всемирные налоги, исходя из ВВП каждой страны, ее затрат на вооружение и выбросов парникового газа.

Совет безопасности ООН объединится с «Большой восьмеркой». К нему присоединятся Индия, Бразилия и Индонезия, в его состав войдут представители всех континентальных союзов. Совбез будет контролировать мировое правительство, которое сформируется вокруг генерального секретаря и сконцентрирует свое внимание на защите человечества, будет диктовать общественные нормы, постепенно вводя новые законы по всему миру и на всех предприятиях. Каждый будет должен считаться с мнением планетарного правительства. Оно заставит каждого выполнять его указания.

Международные финансовые организации, такие как Всемирная торговая организация и Международная организация труда, сразу же перейдут под его руководство, им больше не придется подчиняться политике богатых стран. Мировое правительство начнет борьбу с мафией, наркоторговлей, сексуальной эксплуатацией и рабством, климатическими изменениями и выбросами, терроризмом, используя нанороботов и других патогенных саморепликаторов, уничтожающих биомассу. В его руках будет «голубая слизь» (нанооружие), которая должна победить «серую слизь». Специально созданная всемирная организация помощи и безопасности, оснащенная по последнему слову техники, будет защищать окружающую среду и бороться с пиратами.