Михаил Бринчук - Экологическое право. Учебник

Руководит докторским советом при Институте государства и права РАН по специальностям «Природоресурсное право, аграрное право; экологическое право», является членом докторского диссертационного совета при юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова.

Активно участвует в законотворческой работе в качестве эксперта, члена или руководителя рабочих групп по подготовке проектов федеральных законов, законов субъектов Федерации «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе», «Об охране атмосферного воздуха», «Об особо охраняемых природных территориях», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об опасных веществах», «Об охране озера Байкал», «Об отходах производства и потребления» и многих других.

Проводит большую общественную работу в области экологического права: является членом комиссии по праву окружающей среды Международного союза охраны природы и природных ресурсов, Международной ассоциации водного права, Европейского совета сельскохозяйственного права, Экспертного совета МЧС России, редколлегии журнала «Государство и право», редакционного совета журнала «Экологическое право», иностранным членом редакционного совета журнала «Environmental Liability» (Великобритания).

Примечания

1

Данная работа выполнена при информационной поддержке СПС «Консультант Плюс».

2

Справочник по охране природы. М., 1980. С. 37.

3

Основными из них являются: Доклад Междун. комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее». М., 1989; Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рандерс Й., Беренс Ш. У. Пределы роста. М., 1991; Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рандерс Й. За пределами роста. М., 1994; Реймерс Н. Ф. Надежды на выживание человечества. М., 1992; Данилов – Данильян В. И., Лосев К. С., Рейф И. Е. Перед главным вызовом цивилизации. Взгляд из России. М., 2005. Что касается кризисного состояния окружающей среды в России, то его оценки даны в ежегодных Государственных докладах о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации и др.

4

Жевлаков Э. Н., Жаркова Ю. Г., Рубина Е. А. Проблемы соблюдения законности в сфере экологии //Правовые проблемы охраны окружающей среды. М., 1998. С. 128; Нарышева Н. Г. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды // Вестник Моск. ун – та. Сер.11. Право. 1997. № 5.

5

Архив авт.

6

Горшков В. Г., Кондратьев К. Я., Данилов – Данильян В. И., Лосев К. С. Окружающая среда: от новых технологий к новому мышлению //Зеленый мир. 1994. № 19. С. 8.

7

Зеленый мир. 1994. № 14. С. 14.

8

Зеленый мир. 1994. № 14. С.14.

9

Онищенко Г. Г. Окружающая среда и состояние здоровья населения // Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 14, 17.

10

Федоров Н . Сочинения. М., 1982. С. 301.

11

Все нормативные правовые акты (в том числе судебные), упомянутые в данном учебнике, рассматриваются (за исключением особо оговоренных случаев) в действующей редакции. С источником их опубликования, а также с внесенными в них изменениями и дополнениями можно ознакомиться, обратившись к справочно – правовым системам типа «Гарант», «Консультант Плюс» и др.

12

Дуглас У. О . Трехсотлетняя война. Хроника экологического бедствия. М., 1975. С. 238.

13

См.: Реймерс Н. Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., 1994; Он же . Природопользование: Словарь – справочник. М., 1990.

14

Бринчук М. М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для студентов высших учебных заведений. М., 1998. С. 36–43.

15

Коммонер Б. Замыкающийся круг. Природа. Человек. Технология. Пер. с англ. Л., 1974. С. 32.

16

Колбасов О. С. Экология: политика – право. М., 1976. С. 54; Лившиц Р. З. Современная теория права. Краткий очерк. М., 1992. С. 63; Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. С. 241.

17

Общая теория права и государства /Под ред. В. В. Лазарева. С. 136.

18

Колбасов О. С. Указ. соч. С. 167; Правовая охрана природы в СССР. Учебн. пособие /Под ред. В. В. Петрова. М., 1976. С. 55–58; Природно – ресурсовое право и правовая охрана окружающей среды: Учебник /Под ред. В. В. Петрова. М., 1988. С. 24; Шемшученко Ю. С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1989. С. 70; Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы /Под ред. В. В. Петрова. М., 1990. С. 5 и др.

19

Колбасов О. С. Водное законодательство в СССР. М., 1972. С. 19.

20

Шемшученко Ю. С., Мунтян В. Л., Розовский Б. Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев, 1978. С. 10.

21

Право природопользования в СССР. М., 1990. С. 14.

22

Шестерюк А. С. Экологическое право: проблемы методологии: Дисс…. д – ра юрид. наук. СПб., 2000. С. 77.

23

Версесянц В. С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 1999. С. 437.

24

Лившиц Р. З. Указ. соч. С. 29.

25

Лившиц Р. З. Указ. соч.

26

Булгаков М. Б., Ялбулганов А. А. Природоохранные акты: от «Русской правды» до петровских времен //Государство и право. 1996. № 8. С. 136–146.

27

Российское законодательство Х – ХХ вв. Т. 2. С. 73.

28

Голиченков А. К., Новицкая Т. Е., Чиркин С. В. Очерки истории экологического права: развитие правовых идей охраны природы //Вестн. Моск. ун – та. Сер. 11. Право. 1991. № 1. C. 50–57.

29

Российское законодательство Х – ХХ вв. Т. 5. С. 58.

30

Цит. по: Голиченков А. К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования. М., 1992. С. 13.

31

Цит. по: Малышко Н. И. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Киев, 1982. С. 19, 20.

32

Голиченков А. К., Новицкая Т. Е., Чиркин С. В. Указ. соч. // Вестн. Моск. ун – та. Сер. 11. Право. 1991. № 3. C. 62.

33

Зеленый мир. 1997. № 6. С. 4.

34

Гетьман А. П. Процессуальные нормы и отношения в экологическом праве. Харьков, 1994. С. 4.

35

Daly H. Toward Some Operational Principles of Sustainable Development //Ecological Economics. 1990. P. 1–6.

36

Реймерс Н. Ф . Природопользование: Словарь – справочник. С. 427.

37

См.: Бринчук М. М., Дубовик О. Л. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: теория и практика //Государство и право. 2003. № 3.

38

См.: Бринчук М. М. О головном акте экологического законодательства //Государство и право. 2001. № 11. С. 64–75.

39

Петров В. В. Экологическое право России: Учебник. М., 1995. С. 96.

40

См.: Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. С. 142–144.

41

Вопрос об экологических правах человека рассмотрен подробно в гл. 5 данного учебника.

42

См.: Общая теория права и государства. С. 144.

43

Общая теория права и государства. С. 147.

44

Впервые в нашей стране, а точнее – в СССР, право на благоприятную окружающую среду было закреплено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, утвержденной постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. № 1920–1.