Вячеслав Столбов - Введение в экономическую и социальную географию

После октябрьских событий 1917 г. наиболее крупные успехи были достигнуты в следующих областях: география отраслей хозяйства стран и районов, размещение производительных сил, экономическое районирование, территориально–производственное комплексообразование, национальная и региональная экономика.

В т о р о й этап активизации экономико–географических исследований был обусловлен необходимостью восстановления хозяйства, разрушенного Первой мировой и Гражданской войнами. В 1920–е годы эффективно действовали Комиссия ГОЭЛРО и первый Госплан, были разработаны научные основы экономического районирования, идея территориально–производственных комбинатов, воплощены проекты строительства Урало–Кузнецкого комбината, «Большой Эмбы» и др.

Третий этап расцвета экономико–географической науки связан со Второй мировой войной. В 1940–е годы были проведены масштабные исследования развития и размещения производительных сил крупных регионов (Урал – Н. Н. Колосовский – Государственная премия СССР, Таджикистан – В. А. Танаевский – Государственная премия Таджикской ССР и т. д.). Создано учение о территориально–производственных комплексах как материально–технической основе экономических районов.

Четвертый этап развития экономико–географической мысли начался в 1990–е годы и был вызван реформированием национальной экономики, демократизацией общества и усилением роли регионов в социально–экономическом развитии. Создано учение о территориально–общественных системах, региональной экономике, разрабатываются представления о территориальном управлении и т. д.

Наиболее традиционным в отечественной экономической географии является отраслевое направление, основы которого были заложены В. Э. Деном. Конструктивные идеи в географию отраслей экономики внесли А. Т. Хрущев, П. Н. Степанов, Н. В. Алисов и др. Этими учеными выявлены отношения отраслей промышленности и территориальных хозяйственных систем; каждая отрасль рассмотрена как составная часть хозяйства страны и одновременно как компонент региональной экономики. Важным достижением стало познание закономерностей, принципов и факторов размещения предприятий отдельных отраслей.

Особенностью теории размещения производительных сил является ее практическая направленность на разработку конкретной экономической политики в этой области. Эта политика реализуется на территории страны, преломляясь через призму закономерностей, принципов и факторов комплексного и сбалансированного развития каждого региона.

Выделяют экономические, социальные, экологические и территориальные закономерности пространственной организации производительных сил. К числу экономических относятся следующие закономерности:

♦ соответствия уровня развития производительных сил характеру производственных отношений;

♦ соответствия спроса и предложения;

♦ экономии времени и др.

Социальные закономерности предполагают необходимость:

♦ всестороннего и гармоничного развития личности;

♦ роста потребностей;

♦ сочетания умственного и физического труда;

♦ сближения городского и сельского образа жизни и др.

Экологические закономерности обусловлены требованиями:

♦ рационального природопользования;

♦ экологической безопасности;

♦ экологического соответствия (способ хозяйственной деятельности должен соответствовать характеру природопользования);

♦ необходимого биоразнообразия;

♦ равнозначности условий жизни (все условия среды, необходимые для жизнедеятельности людей, играют равнозначную роль, вне зависимости от того, к природной или социальной среде они относятся) и др.

Территориальные закономерности предполагают:

♦ континуальность и дискретность экономической деятельности;

♦ зональность и азональность территориальной организации хозяйства;

♦ соблюдение оптимальных пропорций между центрами и периферией хозяйствования;

♦ соответствие руральных и неруральных видов деятельности;

♦ концентрации и деконцентрации в размещении экономики и др.

Знание закономерностей размещения предприятий и производств позволяет оптимизировать их, осуществлять научно обоснованное управление отраслевыми и региональными подразделениями экономики, достигать максимальной эффективности ее функционирования. Эти закономерности обусловлены соблюдением ряда принципов.

Главным принципом размещения производительных сил и регионального развития является социальная ориентация формируемой рыночной экономики. При этом не теряет своего значения принцип размещения предприятий с точки зрения близости к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и рынкам сбыта. Данный принцип позволяет разместить предприятия таким образом, чтобы максимально сократить транспортные перевозки, снизить ресурсоемкость и энергоемкость производства.

При размещении производительных сил учитывается принцип разнообразия форм собственности и хозяйствования. Руководствуясь этим принципом, можно вывести предприятия за пределы сферы действия ведомственного механизма и повысить конкурентность продукции. Одним из важных критериев рационального размещения предприятий является эффективность и устойчивость их функционирования. Принцип устойчивого и эффективного развития при соблюдении экологической безопасности стал необходимым в эпоху индустриальной экономики.

Развитие и размещение производительных сил осуществляется с учетом множества условий и факторов. Среди них следует выделить следующие: природно–ресурсные, экономические, социальные, исторические и экологические.

Основным методологическим приемом познания территориальной организации производительных сил служит экономическое районирование. Кроме познавательного, оно имеет огромное практическое значение. Целью экономического районирования является совершенствование территориальной организации производительных сил и территориального управления.

Экономическое районирование опирается на систему принципов, которые сформулированы в работах первого Госплана 20–х годов. Значительно изменившаяся в связи с развитием науки и общества, современная система экономического районирования включает следующие принципы:

♦ объективности;

♦ научной обоснованности;

♦ экономический;

♦ энергетический;

♦ производственной специализации;

♦ комплексного развития хозяйства;

♦ перспективности;

♦ эффективности;

♦ тяготения территории к «ядрам»;

♦ целостности национальных границ;

♦ соответствия административно–территориального деления.