Коллектив авторов - Лубянские чтения – 2020. Актуальные проблемы истории отечественных органов государственной безопасности

Архивные документы свидетельствуют о напряженной работе советских спецслужб на монголо-бурятском направлении, сложностях взаимодействия с местными национальными элитами, проблемах с незнанием сотрудниками национальных и религиозных особенностей местного населения.

Отсутствие системной и глубокой проработки «монгольского» вопроса и заметной внутриведомственной полемики по ним также являлось производной кадрового дефицита и весьма ограниченных возможностей и стремления к привлечению работников из числа местного населения. Осознание необходимости включения местных элит в работу спецслужб существовало, прежде всего, у работавших «на земле» чекистов, но не было услышано в Москве.

Становление нового государства — Союза Советских Социалистических Республик — пришлось на 20-х гг. XX столетия. Это десятилетие стало поворотным моментом отечественной истории, сформировав дальнейший вектор развития всей страны. Окончание Первой мировой и Гражданской воин в России обусловили серьезный социальный и экономический кризис, приведший к упадку промышленного производства, голоду и обострению демографической проблемы.

С 1920 г. в Советской России нарастала политическая борьба против установления монополии еще не утвердившейся власти большевиков, что спровоцировало репрессии и усиление контрмер в отношении любой оппозиции в СССР. Начиная с 1920 г. в стране вспыхнул ряд восстаний и народных выступлений, связанных, прежде всего, с жесткими установками «военного коммунизма» и впоследствии «продразверстки», ставшими первыми неэффективными методами восстановления экономики государства. На фоне общественного сопротивления активизировалась деятельность антисоветских партий. Особая роль принадлежала меньшевикам и эсерам, которые вели широкую агитационную деятельность по ослаблению влияния политического соперника в лице большевиков. Их работа была неразрывна связана с масштабными антисоветскими восстаниями 1920–1922 гг. Помимо общеизвестных партий, существовали различные региональные объединения [353] Долматов В. Главные документы ВЧК. М., 2017. С. 268, 366. . Все вышеперечисленные политические структуры находились в оппозиции к центральной власти, но при этом примерно до середины 1920-х гг. вели свою работу легально.

Центральным органом, в полномочия которого входила защита государственной безопасности от контрреволюции и антисоветских настроений, была ВЧК, с 1922–1923 г. — ГПУ/ОГПУ. Основным направлениями ее деятельности стали борьба против антисоветской агитации, контрреволюции, должностных и воинских, а также уголовных преступлений, иностранного вмешательства во внутренние дела государства [354] Христофоров B.C. История советских органов госбезопасности: 1917–1991 гг.: учебное пособие. М., 2015. С. 20–21. . Особое внимание придавалось решению вопроса, связанного с эмигрировавшими силами либеральных и социалистических партий, которые при поддержке иностранных спецслужб стремились пошатнуть влияние большевиков [355] Линдер К. Б., Чуркин С.А. Спецслужбы России за 1000 лет. М., 2008. С. 623. . Наряду с ними серьезную угрозу становлению политической системы в стране представляли и те организации, которые продолжили контрреволюционную деятельность внутри СССР. Именно в отношении членов этих оппозиционных структур развернулась активная работа Чрезвычайной комиссии. Контроль и наблюдение за их выступлениями на митингах, внедрение агентов ОГПУ в оппозиционные круги для подрыва работы изнутри носили плановый характер [356] Христофоров B.C. История советских органов госбезопасности… С. 98. . Основными мерами борьбы стали недопущение политической деятельности, аресты и последующие за этим высылка из страны или тюремное заключение. В поле зрения ГПУ — ОГПУ находились практически все оппозиционные политические партии [357] Христофоров B.C. О высылке меньшевиков из России в 1922 году // Интеллигенция России и Запада в XX–XXI вв.: поиск, выбор и реализация путей общественного развития. Материалы научной конференции, 28–29 мая 2004 г. Екатеринбург, 2004. С. 115–117; Его же. Высылка ученых и деятелей культуры из России в 1922 г. в документах ГПУ // Русский Берлин: 1920–1945: Междунар. науч. конф. М.: Русский путь, 2006. С. 39–65; Христофоров B.C., Макаров В.Г. Из истории репрессий меньшевиков в 1921–1923 годах (По материалам Центрального архива ФСБ) // Архив еврейской истории / Международный исследовательский центр российского и восточноевропейского еврейства. Т. 4. М., 2007. С. 189–218. , общественные «благотворительные» буржуазные организации, действующие на территории Советской России, такие как Всероссийский комитет помощи голодающим [358] Христофоров B.C., Макаров В.Г. К истории Всероссийского комитета помощи голодающим // Новая и новейшая история. 2006. № 3. С. 198–205. , иностранные организации — Американская администрация помощи (АРА) [359] Христофоров B.C., Макаров В.Г. Гангстеры и филантропы. АРА под зорким наблюдением чекистов // Родина. 2006. № 8. С 79–85; Они же. Новые данные деятельности Американской администрации помощи // Новая и новейшая история. 2006. № 5. С. 230–243. , а также свободно мыслящая интеллигенция [360] Христофоров B.C. «Философский пароход». Высылка ученых и деятелей культуры из России в 1922 г. // Новая и новейшая история. 2002. № 5. С. 126–170; Его же. С.П. Мельгунов — пассажир «философского парохода» (1922 г.) // Новая и новейшая история. 2003. № 2. С. 119–140; Христофоров B.C., Макаров В.Г. Пассажиры «философского парохода» (судьбы интеллигенции, репрессированной летом — осенью 1922 г.) // Вопросы философии. 2003. № 7. С. 113–137. .

При этом Американская администрация помощи объявлялась «значительным центром шпионских организаций» в России. Так, в обзоре политико-экономического состояния РСФСР за май — июнь 1922 г., подготовленном Информационным отделом ГПУ, отмечалось, что «перехваченные документы с несомненностью устанавливают истинный характер деятельности» АРА и доказывают, что «АРА, помимо помощи голодающим России, преследует также и другие цели, ничего общего с гуманитарными идеями и филантропией не имеющие. Установлена персональная виновность в шпионаже и контрреволюции многих ответственных американцев — руководителей организации АРА в России. К изоляции их ГПУ не приступает только потому, что обострение отношений между РСФСР и АРА ослабит помощь, оказываемую АРА голодающему населению Республики» [361] «Совершенно секретно»: Лубянка — Сталину о положении в стране (1922–1934 г.). Т. 1. Ч. 1. М., 2001. С. 203. .