Максим Мочалов - Вто и Беларусь: Нормы и направления взаимодействия

Темой обширного консультационного процесса по-прежнему является то, какие именно меры коснутся законодательных рамок для осуществления прав интеллектуальной собственности на внутреннем рынке ЕС.

В результате последних реформ и роста международных цен на сельскохозяйственные товары,общий уровень поддержки сельскохозяйственного сектора за последние несколько лет уменьшился, и для большинства товаров сейчас имеется небольшая ценовая разница в ЕС и на международных рынках. Тем не менее реформы ЕС не коснулись условий доступа на рынок, и тарифы остаются выше, чем на несельскохозяйственные товары. В некоторых случаях эти тарифы являются сложными и/или сезонными.

Для финансовых услугцелями политики реформирования были: создание банковского союза посредством единого наблюдающего органа – европейской системы гарантии депозитов и европейской системы решения вопроса о банкротстве; реформирование финансовых институтов и рынков для обеспечения большей стабильности посредством установления европейских органов по надзору больших требований к капиталу для банков и страховых компаний наряду с особыми требованиями к кредитным агентствам, аудиторам, рынкам ценных бумаг и их производных и практикам спекулятивной торговли, которые могут привести к излишней волатильности рынков; усиление отчетности финансовой системы перед потребителями; установление налога на финансовые услуги для стран-членов.

Для услуг в сфере окружающей средысамым существенным решением в области торговли является осуществляемая реформа юридических правил с целью обеспечения большей прозрачности и большей конкуренции.

По воздушному транспортупродолжается процесс «проверки соответствия» реформ на общем авиационном рынке, параллельно рассматриваются другие реформы в сфере наземной обработки, слотов и шума и продолжает расширяться общая внешняя авиационная политика. По морскому транспорту основные разработки касаются вопроса конкуренции с продолжающимся пересмотром государственной помощи и антитрестовых правил.

В 2012–2014 годах экономика Китая стабильно росла, показывая темпы роста ВВП порядка 7,7 % в год в 2012 и 2013 годах, что превысило прогноз роста, сделанный правительством, на 0,2 % [17].

Традиционное для Китая положительное сальдо внешней торговли отражает превышение национальных сбережений над инвестициями. За несколько последних лет более быстрый рост потребления снизил разрыв между инвестициями и сбережениями в Китае с 4 % ВВП в 2010 году до 2 % ВВП в 2013 году.

Народный банк Китая (НБК) продолжает удерживать «управляемое плавание» режима обменного курса, взяв за основу корзину валют. В последние годы диапазон колебаний китайского юаня к доллару на межбанковском рынке был увеличен в два раза – с 0,5 % до 1 % в 2012 году и с 1 % до 2 % в марте 2014 года. Были упрощены бизнес-процедуры со сделками по текущему счету в юанях, и начала осуществляться политика по постепенному превращению юаня в конвертируемую валюту для некоторых транзакций по счету капитала. Также были отменены ограничения на открытие счетов в иностранной валюте.

Китай стал второй страной в мире по объемам торговли (после ЕС). Экспорт и импорт товаров в 2013 году достиг значений в 1,663 триллиона евро для экспорта и 1,468 триллиона евро для импорта [18]. Товарные изделия оставались основной статьей экспорта из Китая – 94 % всего экспорта. Среди них основными статьями китайского экспорта были офисное и телекоммуникационное оборудование, текстиль и одежда. Внутриотраслевая торговля становится все более значительной, и в 2013 году китайские производители импортировали 58 % от совокупного импорта. Основные статьи импорта в Китай состоят из офисного и телекоммуникационного оборудования, а также химических компонентов, 30 % китайского импорта в 2013 году приходилось на топливо и горнорудное сырье, а на сельскохозяйственную продукцию приходилось всего 8 % от совокупного импорта.

В 2013 году основными странами, в которые осуществлялся экспорт из Китая, были страны ЕС, США, Гонконг, Япония и Южная Корея, а также страны АСЕАН. Основными странами, из которых осуществлялся импорт, были страны ЕС, Южная Корея, Япония, Тайвань, США и Австралия, а также страны АСЕАН. В 2013 году услуги составляли 8,7 % от совокупного китайского экспорта и 14,4 % от импорта.

Китай остается крупным получателем прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Их объемы достигли 117,6 миллиарда долларов в 2013 году [19]. Основными секторами, в которые направлялись ПИИ, были производство, недвижимость, оптовая и розничная торговля. На Гонконг приходится 62,4 % всех ПИИ в Китай в 2013 году, за ним следуют Сингапур, Япония, ЕС, Британские Виргинские острова, Южная Корея, США, Тайвань. В 2012 году ПИИ из Китая достигли значения в 70,1 миллиарда долларов. Основным получателем инвестиций из Китая был Гонконг, на который пришлось две трети инвестиций.

Министерство торговли Китая продолжает оставаться основным координирующим и исполняющим органом по всем вопросам торговли, в то время как Национальная комиссия по развитию и реформам (National Development and Reform Commission) осуществляет общую политику по национальному экономическому и социальному развитию. Прочими организациями, занимающимися формулированием и реализацией торговой политики, являются различные отраслевые министерства. За рассматриваемый период была создана Ведущая Национальная группа по всестороннему реформированию (National Leading Group for Comprehensive Deepening Reform). В ее задачи входила разработка дорожной карты по углублению экономических реформ для того, чтобы рынок играл более значимую роль в распределении ресурсов, реформировании государственных предприятий и содействии частному предпринимательству. Относительно реформ политики в сфере торговли и инвестиций можно выделить следующие меры: реформа инвестиционного режима с целью сделать его более открытым и предсказуемым; ускорение реализации соглашений о свободной торговле и создание опытной зоны свободной торговли в Шанхае (China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone); открытие доступа к приграничным районам.

Китай стал членом ВТО 11 декабря 2011 года. Он является наблюдателем Многостороннего соглашения о государственных закупках (Plurilateral Agreement on Government-Procurement) и находится в процессе переговоров по присоединению к нему. Китай является наблюдателем Многостороннего соглашения по торговле гражданской авиатехникой (Plurilateral Agreement on Trade in Civil Aircraft) и участником Соглашения по информационным технологиям (Information-Technology Agreement). Китай предоставляет информацию в ВТО по ряду соглашений, но требуется обновленная информация по субсидиям. С 2012 по 2013 год Китай принимал участие в 4 спорах в качестве истца, 8 спорах в качестве ответчика, и 15 спорах в качестве наблюдателя.