В. Соловьев - Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 4. Управление

Если исходить из понятия социальной организации как специализированной по результату (продукту) производственной системы различных видов деятельности , то «управление» можно рассматривать как неотъемлемую часть системы организационной производственной деятельности в целом. Для того, чтобы практическая, операционально разделенная производственная деятельность вообще осуществилась и получился нужный результат (продукт, услуга), необходимо предварительно эту практическую деятельность «продумать», т. е. сконструировать результат, спроектировать и эксплицировать технологию процесса производства, спланировать и организовать этот процесс производственной деятельности по средствам и условиям труда во времени и в пространстве реальной производственной структуры организации в форме абстрактных мыслительных конструкций, зафиксированных на каких-либо носителях информации. Затем необходимо в форме акта воздействия передать текущие плановые задания и технологию непосредственным исполнителям. Кроме того, чтобы реальная практическая деятельность осуществилась («опредметилась») в соответствии с задуманным результатом, необходимо «мониторинговое» отслеживание ( контроль и оперативный учет) состояний и динамики процессов во времени и в пространстве. На основе анализа достигнутых ( отчетных фактических) результатов должна проводиться корректировка и регулирование производственных процессов, так как реальная действительность всегда отличается от предварительных ее описаний и замыслов. Для этого необходимо эмпирические промежуточные результаты производственных процессов и изменения окружающей среды «осмыслить», т. е. «распредметить» и аналитически сопоставить с предварительными описаниями производственных процессов на данный момент времени и опять синтезировать («создать», т. е. придумать и описать) абстрактный образ будущих процессов деятельности как смену состояний производственных процессов во времени и в пространстве. В связи с тем, что в основе всех производственных процессов лежит система машин, поэтому управленческая деятельность в организациях представляет собой сугубо формализованную функциональную деятельность.

Следовательно, управление – это всегда разумная мыследеятельность, реализуемая в форме процессов абстрактного мышления, включая и акт руководства, т. е. передачи управляющего воздействия исполнителям для реализации задуманного. Так как деятельность реализуется в рамках специализированных по результату (продукту) организаций, управленческая деятельность всегда носит абстрактный предметно-духовный характер, но строго соответствующий специализации производственной деятельности.

Таким образом, подводя предварительные итоги, можно сказать, что под управлением следует понимать специализированную систему различных типов, классов и видов индивидуальной, кооперативной, или коллективной, мыслительной (сознательной, разумной) деятельности человека , предваряющих, организующих, сопровождающих, контролирующих и регулирующих во времени и в пространстве реальные процессы изменения организованной жизнедеятельности общества и окружающей среды. Соответственно, в структуре управленческой деятельности по времени осуществления можно выделить три взаимосвязанных типа деятельности, обеспечивающих функционирование производственных организаций: перспективное и текущее организационно-экономическое календарное планирование, подготовку производства и оперативное управление.

1. Перспективное и текущее календарное организационно-экономическое планирование производственной деятельности организации представляет собой абстрактное описание в календарном времени производственные программы организации и ее производственных подразделений в натурально-экономических показателях на текущий год с поквартальной разбивкой, а также годовые производственные программы организации на ближайшие 3–5 лет с учетом будущих возможных (предполагаемых проектных, прогнозных) вариантов изменения потребительского рынка. В производственных программах указываются результаты производственной деятельности в условных натурально-экономических показателях производства в разрезе календарных планово-отчетных периодов как в целом по организации, так и по производственным подразделениям. Перспективное и текущее календарное организационно-экономическое планирование и подготовка производства реализуются как безличностная функциональная проектировочная и организационная деятельность, характер которой предопределяется овеществленным объектом и предметом этой управленческой деятельности.

2. Подготовка производства представляет собой описание в технологическом проектном и календарном плановом времени (год, квартал, месяц) технологии и организации производственных и вспомогательных процессов деятельности, расчет необходимых средств и условий, способов и порядка реализации производственных организационно-технологических решений.

Подготовка производства включает такие основные направления [24] Более подробное описание функций управления и подготовки производства приведено в последующих разделах работы. управленческой деятельности, как:

– проектно-технологическая подготовка производства , т. е. разработка документации по операциональной технологии осуществления трудовых производственных процессов и их материального и трудового ресурсного и технического обеспечения в проектном технологическом времени и реальном организационном пространстве;

– организационно-экономическая подготовка , т. е. разработка плановой и договорной документации, отражающей организационно-экономические отношения производственных подразделений и других организаций между собой по плановым календарным периодам времени ;

– подготовка производства для оперативного управления , т. е. разработка оперативной графиковой документации по организации совокупных и частных элементных производственных процессов, производственных и организационных процессов в оперативном текущем времени, привязанных к календарным срокам и конкретным исполнителям.

3. Оперативное управление – это специфический тип управленческой деятельности, который осуществляется в реальном времени и пространстве по отношению к реально протекающим процессам производственной деятельности, т. е. в условиях реально складывающейся внутренней и внешней ситуации. В этом смысле оно принципиально отличается как от перспективного и текущего планирования, так и от подготовки производства.