В. Соловьев - Ликбез для самых умных. Текст лекций образовательного курса «Ликвидация безграмотности для самых умных». Часть 3. Власть

В органы государственной власти и управления урбанизированных поселений выборы могут происходить из числа десятитысячников, которые лучше знают людей своего круга, чем все население городов и общества в целом, потому что численность выборки уменьшается в 10 000 раз. Более того, как правило, карьерный рост с сотников до десятитысячников объективно обеспечивает накопление социального опыта, а система выборов всегда обеспечивает отбор лучших представителей из относительно небольшой совокупности.

Любые органы власти следует выбирать на срок до 4-5-ти лет, с последующей обязательной сменой до 40–50 % действующего состава. Таким образом, будет происходить профессиональный отбор во власть лучших представителей. Более того, выборщики могут в любой момент отозвать своего кандидата, если он проштрафился, не справляется и не оправдал их ожиданий, и заменить на более достойного и способного. При подобной системе отбора кандидатов во власть будет происходить отбор кандидатов в высшие эшелоны власти только наиболее способных и действительно уважаемых граждан, а, с другой стороны, будет постоянно происходить накопление опыта работы на более низком уровне власти для перехода на следующий, более высокий уровень. В действительности, на каждом уровне власти меняется не только состав задач, структура проблем и масштаб их решения, но практически меняется все, включая характер, содержание, принципы работы и уровень социальной ответственности и эффективности. Предлагаемая система выборов исключает подбор во власть случайных некомпетентных людей, потому что, во-первых, с самого начала выборы производятся из ограниченного набора лучших представителей, а во-вторых, выборы в более высокие уровни власти производятся из кандидатов, которые уже имеют опыт работы на низших уровнях власти и выборы в высшие эшелоны власти из десятитысячников производятся из кандидатов, которые имеют опыт работы во властных органах не менее 15–20 лет (по 5 лет на каждом уровне власти). За это время не только накапливается социальный опыт властной деятельности, но и происходит профессиональная отбраковка не справившихся кандидатов на прежних уровнях за счет обновления органов власти на 40–50 %. Таким образом, обеспечивается последовательный «естественный» отбор наиболее профессионально подготовленных кадров.

Кстати, необходимо еще раз подчеркнуть, что в отличие от управленческой деятельности, власть на всех уровнях ее осуществления, абсолютно персонально безответственна, потому что в принятии властных решений, а тем более в их реализации, принимает огромное количество людей, включая все слои общества. Более того, осуществление властных решений осуществляется в рамках не календарного текущего, а социального, времени, когда установить конкретного виновника практически невозможно и бессмысленно.

При проведении профессионального отбора необходимо учитывать, что представители высших эшелонов государственной власти в личностном плане объективно безответственны, безнравственны и аморальны. Это обусловлено следующими обстоятельствами. Безответственность, как уже указывалось, обусловлена тем, что в разработке властных решений, которые утверждаются единолично в органах власти, участвует в разное время множество различного рода специалистов различных организаций, а реализация этих решений происходит в рамках социального времени эпох и участвуют в этом в той или иной степени все члены общества. Безнравственность и аморальность представителей высших эшелонов власти объективно обусловлена тем, что единолично утверждаемые властные решения представляют собой сугубо рациональные абстрактные интеллектуальные мыслеконструкции, которые построены на основе формальных рациональных рассуждений, аргументов и формальной логики умозаключений, полностью исключающие неконтролируемые страсти и эмоционально-чувственные нюансы нравственной природы. Как говорят решения «принятые голым рассудком» или «холодной головой» [29] Например, рационально ли с разумной гуманистической точки зрения тратить 150–200 млн. долларов на одну таблетку для ребенка-растения, что бы он смог существовать, в то время как миллионы людей умирают от голода? Гуманно ли убивать террориста, казнокрада или педофила и тому подобных нелюдей или их нужно пожизненно содержать в тюрьме. . Разумность принимаемых решений не означает отсутствие гуманности, наоборот, именно с позиций гуманности должна использоваться здравый смысл и разумность человека, которые собственно и являются основным признаком человечности, или гуманности. Для более успешной адаптации в органах власти можно ввести условный годовой испытательный срок с аттестацией по итогам года. Чтобы снизить по возможности риск неадекватного выбора в дополнение к такой системе представительского отбора во власть необходимо обязательно добавить процедуру социального отбора путем многократной специальной диагностики профессиональной пригодности, осуществляемой специально созданными для этого подразделениями вне органов власти.

В связи с тем, что органы власти для разработки стратегии социально-экономического развития территориальных образований и нормативно-правовой базы привлекают большое количество специализированных научно-исследовательских и проектных организаций кадровый отбор в органы власти следует обязательно дополнить профессиональным отбором специалистов в эти организации.

Безусловно, предложение проф. С. В. Савельева о проведении всеобщего церебрального сортинга [30] Церебральный сортинг – анализ индивидуальных морфологических особенностей мозга живого человека посредством томографа высокого разрешения ([Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyclowiki.org/wiki/ Церебральный сортинг). При реализации церебрального сортинга, к сожалению, отсутствует эталон, или норма, сопоставления для отбора. с помощью мощнейших томографов на основе изучения строения мозга всего населения и социального отбора профессионально пригодных представителей, представляет собой очень опасный, заманчивый и достаточно фантастический вариант возможного далекого будущего, особенно, если учесть отсутствие научно обоснованного списка необходимых личностных качеств на различные профессиональные должности. Без сомнения использование аппаратных методов церебрального сортинга для профессиональной диагностики, предлагаемые проф. С. В. Савельевым, позволило бы грамотно и эффективно решить проблемы для ограниченного контингента, однако даже для этого необходимо решить комплекс социальных проблем нравственного характера по грамотному целевому использованию результатов этой работы.