Сhen Jinling - Современное состояние и экологическое направление развития пищевой промышленности в региональной отрасли

Внутреннее потребление основных видов лесоматериалов будет расти главным образом за счёт импорта прогрессивных древесных листовых материалов и высокосортных видов бумаги и картона, в том числе за счёт импорта их КНР.

Останутся нерешенными диспропорции в территориальном размещении лесопромышленных производств. Получат развитие заготовка древесины и лесопиление в районах, ориентированных на экспорт в Китайскую народную Республику и Финляндию.

Прогноз экспорта основных видов продукции, при инерционном варианте развития лесопромышленного комплекса, представлены в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Прогноз экспорта основных видов лесобумажной продукции в КНР

(Вариант 1 – инерционный)

Наряду с инерционным вариантомразвития лесопромышленного комплекса на основе программно-целевых методов представляется возможным решить проблемы развития лесопромышленного комплекса, включая проблемы увеличения товарооборота по лесоматериалам между Российской Федерации и КНР, по двум другим сценариям: умеренно-интенсивного развития (вариант 2) и интенсивной структурной перестройки (вариант 3). Данные сценарии долгосрочного развития лесопромышленного производства разрабатывались с учётом различных сценариев развития народного хозяйства в целом, а также стратегий развития основных отраслей промышленности до 2015 года и других прогнозных разработок, подготовленных федеральными органами исполнительной власти и одобренных Правительством Российской Федерации, включая, Основные направления развития лесной промышленности. В сценариях учтены утверждённые в субъектах Российской Федерации программы развития лесопромышленных комплексов регионов, а также разрабатываемые бизнес-планы и инвестиционные предложения частных российских и иностранных коммерческих структур. В рассматриваемых сценариях максимально учтено влияние многочисленных внутренних и внешних факторов, условий и возможных рисков.

В числе внешних факторов рассмотрены: темпы роста макроэкономических показателей социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, в том числе по отраслям народного хозяйства и промышленности; действующие и планируемые меры государственной поддержки и содействия развитию промышленности, в том числе лесопромышленного комплекса; наличие экономически доступных лесных ресурсов и условия передачи их лесопользователям; прогнозы изменения тарифов и цен на топливно-энергетические ресурсы и услуги естественных монополий; уровень спроса и цен на лесобумажную продукцию на внешних рынках, наличие высокоэффективных отечественных машин и оборудования, прогрессивных технологий.

В числе внутренних факторов рассмотрены: конкурентоспособность лесобумажной продукции на внутреннем и внешнем рынках, технический уровень производства, возможности лесопромышленных предприятий по использованию собственных и привлечению заемных средств для модернизации производства и ввода новых мощностей, наличие рабочих кадров и специалистов и т. п.

Все перечисленные факторы во многом определили различные темпы роста производства, потребления и экспорта лесобумажной продукции, финансовую устойчивость предприятий и динамичное развитие всего лесопромышленного комплекса.

Второй сценарийили умеренно интенсивный, исходит из следующих условий, ограничений и рисков.

Разрыв в темпах прироста производства в лесопромышленном комплексе и валового внутреннего продукта по стране и в отраслях промышленности в прогнозируемом периоде будет сокращаться, но темпы развития лесопромышленного производства будут оставаться более низкими. Из-за отсутствия достаточных собственных средств на инвестиции ввод новых мощностей по производству целлюлозно-бумажной продукции ограничится 2—5 предприятиями, в основном, за счёт привлечения иностранного капитала, в числе этих предприятий 2 – построенные с участием китайского капитала (см. раздел 6), которые планируются как экспортноориентированные. Рост объёмов целлюлозно-бумажной продукции на действующих предприятиях предусматривается в основном за счет реконструкции действующих предприятий и ввода нескольких новых мощностей по производству волокнистых полуфабрикатов, обеспечивающих приросты производства бумаги и картона на модернизируемых мощностях. Реализуются мероприятия по увеличению использования макулатуры в производстве бумаги и картона. Экспорт с действующих модернизируемых мощностей будет расти незначительно.

Опережающее развитие получает глубокая механическая переработка древесины, обеспечивающая выпуск конкурентных на внутреннем и внешнем рынках листовых древесных материалов, но этот экспорт не ориентирован на КНР, в силу собственного развития производства и наличия стабильных импортёров этой продукции на китайский рынок.

В экспорте к 2010 году стабилизируется объемы поставок за рубеж круглого леса и необработанных пиломатериалов и несколько увеличится доля поставок на экспорт строганной пилопродукции и листовых древесных материалов. Определённым резервом поставок на экспорт в КНР круглого леса будет вывод из теневого оборота части древесины от нелегальных рубок. Что касается экспорта целлюлозно-бумажной продукции, то она будет возрастать, главным образом, за счёт поставок с новых предприятий. В структуре импорта будет оставаться высокой доля поставок высококачественных видов бумаги, картона и мебели и несколько снизится доля листовых древесных материалов. Импорт из КНР будет возрастать, за счёт поставок дефицитных на внутреннем рынке Российской Федерации печатных, санитарно-гигенических видов бумаг, а также высосортных

Показатели лесопользования по сравнению с развитыми лесопромышленными странами в части производства листовых древесных материалов, бумаги, картона и мебели в расчете на 1 тыс. м 3заготовленной древесины будут отставать от ведущих лесопромышленных стран.

Внутреннее потребление основных видов лесоматериалов будет расти относительно низкими темпами, а по бумаге, картону и мебели в значительной степени будет удовлетворяться за счёт импорта.

Получит определённое развитие производство биотоплива (пилет) на основе современных технологий с ориентацией его поставок на рынки стран ЕС. Переход на новые прогрессивные и энергосберегающие технологии будет сдерживаться отсутствием достаточного научного задела и инвестиций. Из-за отсутствия достаточных собственных средств технический уровень производства, за исключением новых предприятий по деревообработке и производству бумаги и картона, останется невысоким. Из-за нерешённых проблем в развитии отечественного лесного машиностроения увеличатся поставки зарубежной агрегатной техники в лесозаготовительное производство.