Максим Ткаченко - Эффективность работы конкурсного управляющего

По сути, конкурсное производство – система мероприятий, проводимых под контролем арбитражного суда, целью которых является проведение ликвидации должника – юридического лица с соразмерным удовлетворением требований его кредиторов при последующем исключении предприятия из реестра действующих органами регистрации.

Конкурсное производство имеет целью [1З]:

• соразмерно удовлетворить требования кредиторов и объявить должника свободным от долгов, если удовлетворение осуществилось;

• сохранить стороны от неправомерных действий по отношению друг к другу.

С момента признания должника несостоятельным [1З]:

• без согласия собрания кредиторов запрещается отчуждение или передача имущества банкрота (кроме некоторых видов платежей, связанных с функционированием банкрота, расходов по ведению конкурсного производства);

• сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими;

• прекращается начисление пеней и процентов по всем видам задолженности.

Все имущественные требования предъявляются к банкроту только через конкурсное производство.

Конкурсное производство осуществляет конкурсный управляющий. Он распоряжается имуществом банкрота, формирует конкурсную массу, взимает дебиторскую задолженность, оценивает финансовое состояние должника, управляет банкротом. Он имеет право обжаловать в арбитражном суде сделки банкрота, заключенные в последние шесть месяцев, которые предшествовали объявлению предприятия банкротом (ст. 116 Закона № 127-ФЗ с дополнениями в ст. 125 Закона № 296-ФЗ).

В процессе конкурсного производства конкурсная масса продается на аукционной основе. Полученные средства используются в порядке очередности для погашения кредиторской задолженности должника, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом № 127-ФЗ.

B решении арбитражного суда о признании банкротом должника – юридического лица и об открытии конкурсного производства содержатся следующие указания: о признании должника банкротом; об открытии конкурсного производства; о назначении конкурсного управляющего (ст. 127 закона № 127-ФЗ).

Если принятию решения предшествовала процедура наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления, в решении указывается о ее прекращении.

Открытие конкурсного производства означает, что срок исполнения возникших до введения данной процедуры денежных обязательств должника, а также обязательных платежей будет считаться наступившим. Прекратится начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; всем требованиям кредиторов по денежным обязательствам к должнику. Они включаются в реестр требования кредиторов первой и второй очереди, а также уполномоченных органов по уплате обязательных платежей, иных имущественных требований – в третью очередь. Исключаются из исполнения требования о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства (ст.1З4 закона № 127-ФЗ). Они могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

В ходе процедуры конкурсного производства осуществляются проводимые далее мероприятия [1З]:

• Консультации по ведению реестра требований кредиторов должника.

• Проведение инвентаризации документации должника.

• Поиск документации должника, находящейся у третьих лиц.

• Выявление банковских счетов должника для их закрытия.

• Ведение официальной документации конкурсного управляющего.

• Подготовка и проведение собраний кредиторов, заседаний комитета кредиторов должника (формирование повестки дня; уведомление участников о времени и месте проведения собрания кредиторов; заседания комитета кредиторов; регистрация участников; подготовка бюллетеней для голосования; подсчет голосов; ведение протокола собрания и заседания комитета кредиторов).

• Составление текущей и итоговой отчётности конкурсного управляющего для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

• Составление отчёта по итогам конкурсного производства для арбитражного суда.

• Рассмотрение требований кредиторов должника.

• Подготовка текста возражений по предъявленным к должнику требованиям.

• Анализ сделок должника, заключенных до признания должника банкротом.

• Подготовка и заявление отказов от исполнения договоров должника, заключенных до признания должника банкротом.

• Подготовка и проведение торгов по продаже конкурсной массы.

• Проведение инвентаризации имущества и обязательств должника.

• Подготовка договоров конкурсного управляющего.

• В случае необходимости – обеспечение технической инвентаризации недвижимого имущества должника и государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество должника для его реализации.

• Консультационно-правовое обслуживание арбитражного управляющего по вопросам законодательства о банкротстве, а также гражданского, хозяйственного, налогового и трудового законодательства.

• Выявление и взыскание дебиторской задолженности должника.

• Возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

• Поиск и выявление имущества должника, находящегося у третьих лиц.

• Обеспечение передачи имущества в муниципальную собственность.

• Представительство интересов должника во всех государственных органах, учреждениях, организациях.

• Расчет суммы капитализированных платежей.

• Осуществление контроля денежных потоков в ходе процедуры.

Продолжительность периода, на который вводится конкурсное производство, зависит от конкретных обстоятельств и временных условий, необходимых для реализации мероприятий конкурсным управляющим, в частности от анализа финансового состояния должника; принятия мер, которые направлены на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, но не более одного года.

Так как закон о банкротстве устанавливает продолжительность указанной ликвидационной процедуры – один год, допускается возможность продления этого срока только до шести месяцев (ст. 124 Закона № 127-ФЗ). Продажа имущества должника, предъявление исков о признании недействительными сделок, совершенных должником, исполнение решений по указанным искам, поиск и возврат имущества должника могут являться основаниями для продления срока конкурсного производства. При таких обстоятельствах по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд может вынести определение о продлении указанного срока. Необходимо обратить внимание на то, что данное определение может быть обжаловано (ст.61 Закона № 127-ФЗ).