Луиза Малицкая - Сетевая модель СПО. На примере Ямало-Ненецкого автономного округа

Рецензент д. п. н., профессор Блинов В. И., руководитель Центра профессионального образования ФГАУ «Федеральный институт развития образования»

© Луиза Малицкая, 2018

ISBN 978-5-4493-9237-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

The globalization of economic processes, the widespread use of information technology has actualized the needs for highly skilled workforce in the Arctic. The resulting dissonance between the needs of the labor market and the training system can be overcome through the modernization of technological approaches in education in general and the renewal of the organizational structure of colleges in particular.

The developed alternative model of the network of the system of professional education of the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug provides for the association of six colleges with the allocation of a single center – the Development Department and the Departments of functioning in the cities of presence. Process management is carried out using the Balanced Scorecard (BSC) methodology and the use of delegation of authority. The change in the organizational structure entails the modernization of the educational and methodological foundations of interaction between the teacher and the student, aimed at the active use of information technologies for project training.

The proposed organizational structure will make it possible to implement the most efficient use of the material, personnel, information and methodical resources of the district’s professional educational organizations; to create an objectively informational educational system for the training of personnel that ensures the innovative development of the system of training workers for the Arctic in the subject of the federation.

Глобализация экономических процессов, широкое распространение информационных технологий актуализировало потребности Арктики в высококвалифицированных рабочих кадрах. Образовавшийся диссонанс между потребностями рынка труда и системой подготовки кадров можно преодолеть посредством модернизации технологических подходов в образовании в общем и обновлением организационной структуры колледжей в частности.

Разработанная альтернативная модель сетевой формы системы профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа предусматривает объединение шести колледжей с выделением единого центра – Департамента развития и Департаментов функционирования в городах присутствия. Процессное управление осуществляется с использованием методики Balanced Scorecard (системы сбалансированных показателей) и применением делегирования полномочий. Изменение организационной структуры влечет за собой модернизацию учебно-методологических основ взаимодействия педагога и обучающегося, нацеленную на активное применение информационных технологий проектного обучения.

Предлагаемая организационная структура позволит максимально эффективно использовать материальные, кадровые, информационно-методические ресурсы профессиональных образовательных организаций округа; создать в субъекте федерации объективно информационную образовательную систему подготовки кадров, обеспечивающую инновационное развитие системы подготовки рабочих кадров для Арктики.

В последние десятилетия в России заметно актуализируется проблема изменения технологических подходов к организации образовательного процесса в системе профессионального образования. Это отражает как возрастающую потребность Российской Федерации в квалифицированных кадрах для развивающейся экономики, так и общее стремление обеспечить достойное будущее новому поколению, связанное с его успешностью в профессионально-трудовой сфере.

Модернизация системы среднего профессионального образования установлена принятием и введением ряда федеральных нормативных документов государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2018—2025 год 1 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1642 «Об утверждении государственной программы РФ «О развитии образования». , приоритетными проектами «Современная цифровая образовательная среда Российской Федерации» 2 2 Паспорт приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 25.10.2016 №9. (создание системы непрерывного образования за счет цифрового образовательного пространства) и «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» 3 3 Паспорт приоритетного проекта «Образование» по направлению «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»), утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 25.10.2016, №9. (создание конкурентоспособной системы среднего профессионального образования), определяющими концептуальные пути развития системы образования в Российской Федерации.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена:

– на уровне кадровой и образовательной политики: необходимостью построения в России системы среднего профессионального образования, органично вписанной в систему современного рынка труда; социальным образовательным заказом к выпускникам системы профессионального образования, одно из важнейших мест в структуре которого занимает владение компетенциями обучения на протяжении всей жизни в динамично меняющихся условиях;

– на теоретико-методологическом уровне: недостаточной разработанностью общетеоретических основ управления сетевой формы среднего профессионального образования в условиях глобализации и формирования единого информационного пространства и потребностью применения сетевых форм обучения, доступных географически и во временном пространстве, позволяющих получать образовательные услуги в индивидуальном порядке;

– на методологическом уровне: необходимостью комплексного научно-методического обоснования организационно-педагогического сопровождения сетевой формы среднего профессионального образования в условиях формирующегося партнерства образования и экономической сферы, на уровнях субъекта федерации, муниципальной территории, профессионально-образовательного кластера, образовательной сети.

Актуальность исследовательской задачи, ее значимость определяют логику исследования от изучения положения образовательного учреждения в условиях открытого информационного пространства до рассмотрения сетевой формы его организации.

На страницах монографии проанализирована и представлена альтернативная модель организации профессиональной подготовки рабочих кадров для Арктики. Для этого изучены современные тренды развития экономики Российской Федерации, исследованы наиболее эффективные технологии взаимодействия профессиональных образовательных организаций России с работодателями; учтены особенности современного поколения. Проведен анализ системы профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа: организационных структур, ресурсов профессиональных колледжей: финансовых, кадровых, материально-технических. Это позволило выявить и обосновать совокупность взаимосвязанных компонентов организационной структуры образовательного учреждения и разработать модель сетевой формы организации среднего профессионального образования.