Владимир Ушаков - Основы ликвидации последствий аварий на радиационно-опасных объектах

участие в мероприятиях по обеспечению безопасности личности за пределами РФ в соответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными или признанными РФ.

Кроме вышеперечисленных законов в этой области имеется также ряд документов федерального значения:

1. «Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Постановление Правительства РФ №1113 от 5.11.95 г.).

В нем раскрыты: назначение, принципы построения, состав сил и средств, режимы функционирования системы; общие обязанности министерств и ведомств; порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов.

2. «Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.96 г.).

В этом документе произведена классификация чрезвычайных ситуаций (см. табл. 1).

Кроме того, в документе определено, на кого возлагается ответственность за ликвидацию ЧС в зависимости от ее масштаба; определен момент завершения мероприятий по ликвидации.

3. «О комитете ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ №806 от 21.10.92 г.).

Постановление определяет задачи комитета, место его расположения (г. Санкт-Петербург), задачи по созданию научно-лечебного центра комитета, порядок финансирования.

4. «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска» (Постановление Правительства РФ №958 от 11.12.92 г.).

Утверждает предлагаемые критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска и Положение «О медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ».

Таблица 1

Классификация ЧС

5. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009).

Настоящие Нормы являются основополагающим документом, регламентирующим требования Закона РФ «О радиационной безопасности населения» в форме основных дозовых пределов, допустимых уровней воздействия ионизирующего излучения и других требований по ограничению облучения человека.

Никакие частные нормативные и методические документы не должны противоречить НРБ-99/2009.

В Законе «О безопасности» (Указ Президента РФ №2446—1 от 5.03.92 г.) термин б езопасность определен как состояние защищенностижизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В качестве показателя (вещественного проявления) безопасности РООможет быть принят риск (вероятность) инцидента с РОО.

В качестве показателя (вещественного проявления) опасности РООможет быть принят уровень последствий (ущерб) от инцидентов с РОО.

В качестве обобщенного показателя безопасности эксплуатации РООможет быть принят риск (вероятность) инцидента с РОО в процессе эксплуатации.

Радиационно-опасный объект: Физический объект искусственного или естественного происхождения, которому присуща радиационная опасность, а также территория, акватория, сооружение, стационарное или подвижное средство, на которых он находится.

Радиационная опасность:Возможность радиационного воздействия на человека и окружающую среду радиоактивных материалов, содержащихся в РОО.

Безопасность РОО:Свойство, специально придаваемое РОО при его создании, исключающее с заданной вероятностью возможность реализации присущих ему видов опасности при воздействии на РОО внешних факторов заданного уровня.

Безопасность эксплуатации РОО: Способность РОО противостоять воздействиям, которые могут привести к инцидентам с РОО в процессе его эксплуатации.

Аварии с РОО, ликвидация последствий аварий

Опасная ситуация:Совокупность условий и обстоятельств, создающая возможность аварийного воздействия.

Аварийная ситуация:Совокупность условий и обстоятельств, в результате которой РОО подвергается аварийному воздействию.

Аварийное воздействие:Нерегламентированное внешнее воздействие, приводящее к аварии.

Следствием любого внешнего нерегламентированного воздействия является либо происшествие, либо авария.

Инцидент:Событие, связанное с аварией, несанкционированными действиями, приводящее или могущее привести к значительному материальному ущербу, человеческим жертвам, нарушению жизнедеятельности государства или его регионов.

Все перечисленные события являются следствием нерегламентированных воздействий (НРВ) или несанкционированных действий (НСД). Любые такие события приводят к тем или иным последствиям (ущербу). Кроме того, к тем или иным последствиям приводят и события, связанные с непосредственной угрозой НРВ и (или) НСД, т.е. «опасные ситуации».

Чрезвычайная ситуация:Обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате утраты контроля за РОО, несанкционированных действий и аварии, последствия которых могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей либо могут нанести или нанесли ущерб здоровью людей или окружающей среде.

Радиационная авария:Авария, сопровождающаяся облучением или загрязнением объектов окружающей среды делящимися или радиоактивными материалами.

Нерадиационная авария:Авария, не сопровождающаяся облучением или загрязнением объектов окружающей природной среды делящимися или радиоактивными веществами.

Зона аварии:Территория разброса конструкционных материалов с проявлением вредных и опасных свойств, присущих РОО.

Опасная зона аварии:Зона аварии, в которой пребывание населения недопустимо, а пребывание персонала специальных формирований возможно для ЛПА только в средствах защиты и с ограничением времени пребывания.

Зона ограниченной опасности аварии:Зона аварии, в которой пребывание населения ограничено во времени.

Ущерб от аварии:Социальные, экологические и экономические потери в результате аварии.

Кроме потерь всегда имеют место и последствия, и то и другое является следствием не только аварий, но и любого другого инцидента:

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.