Коллектив авторов - Жилищное право: Шпаргалка

Второй случай – выселение лиц, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми признано судом невозможным.

Понятие специализированного жилищного фондаопределяется законодательством путем перечисления входящих в него видов жилых помещений:

• служебные жилые помещения;

• жилые помещения в общежитиях;

• жилые помещения маневренного фонда;

• жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

• жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.

Перечень остается открытым в связи с включением в него также жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые прямо ЖК РФ не определены, но могут быть установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ.

В качестве жилых помещений специализированного жилищного фонда могут использоваться исключительно жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по предусмотренным ЖК РФ договорам найма.

Предоставление специализированных жилых помещений

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Служебные жилые помещения(ж/п) характеризуются особым порядком их предоставления, определенным ЖК РФ. Они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с определенным работодателем:

• органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением;

• в связи с прохождением службы;

• в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Нормативного правового акта, который объединял бы все категории работников, имеющих право на предоставление служебных ж/п, нет, в связи с чем различным категориям работников это право предоставляется отдельными ФЗ, напр., военнослужащим, сотрудникам милиции, депутатам Государственной Думы. Утверждены типовые положения о студенческом общежитии и об общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Ж/п в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Ж/п маневренного фондапредназначены для временного проживания:

• граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся ж/п, занимаемые ими по договорам социального найма;

• граждан, утративших ж/п в результате обращения взыскания на эти ж/п, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение ж/п, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие ж/п являются для них единственными;

• граждан, у которых единственные ж/п стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

• иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Ж/п в домах системы социального обслуживаниянаселения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Правом на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания, обладают граждане пенсионного возраста и инвалиды (в т. ч. дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности.

Договор найма специализированного жилого помещения (ж/п) – это договор, по которому одна сторона – собственник специализированного ж/п или уполномоченное им лицо (наймодатель) – обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) – данное ж/п за плату во владение и пользование для временного проживания.

Со стороны наймодателядоговор заключается уполномоченными на то органами государственной власти или уполномоченными органами местного самоуправления на основании решения о предоставлении такого помещения.

От имени собственника помещенийпри заключении договора могут выступать также лица, уполномоченные по договорам найма специализированных ж/п.

Договор возмездный, обязательна письменная форма договора. Поскольку определено целевое назначение ж/п – временное проживание, нанимателю специализированного ж/п запрещается осуществлять обмен занимаемого помещения, передавать его в поднаем.

Существенные условия договора:предмет договора, права и обязанности сторон. Обязательно указание членов семьи нанимателя. Относительно предмета договора можно отметить, что ж/п должно быть строго индивидуализировано, иначе договор может быть признан недействительным в связи с неопределенностью предмета договора.

Наймодатель специализированного ж/п имеет правотребовать своевременного внесения платы за ж/п и коммунальные услуги.

В обязанности наймодателя входит:передать нанимателю свободное от прав иных лиц ж/п; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится ж/п; осуществлять капитальный ремонт ж/п; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.