Коллектив авторов - Внешняя политика России в условиях глобальной неопределенности. Монография

В таких условиях Россия усиливает восточный и, в целом, незападный вектор своей внешней политики. Происходит дальнейшее сближение России и Китая. В ходе майского визита Путина в Пекин подписано 30 – летнее газовое соглашение с Китаем на 400 миллиардов долларов. В совместном Заявлении двух стран говорится, что они «выступают против любых попыток и способов вмешательства во внутренние дела, за твердое соблюдение основополагающих положений международного права, закрепленных в Уставе ООН, безусловное уважение права партнера на самостоятельный выбор пути развития, сохранение и отстаивание собственных культурно-исторических, нравственных и моральных ценностей» [11] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия 20 мая 2014 года— URL: http://www.putin-today.m/archives/3479 (Дата доступа 3.05.2015) . В отношении Украины говорится о необходимости широкого общенационального диалога, направленного на поиск мирного разрешения конфликта при соблюдении общепризнанных прав и свобод граждан. В документе подчеркивается и неприемлемость диктата санкций, как и «деятельности, направленной на изменение конституционного строя другого государства или его вовлечение в какое-либо многостороннее объединение или союз». В целом отношения двух стран выходят уровень на «всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия» [12] См. об этом: Сближение Москвы и Пекина изменит геополитический расклад. – URL: http://news.mail.ru/politics/18262866/ (Дата доступа 23.05.2015) .

В июне 2014 года Владимир Путин, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев подписали в Астане договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который вступит в силу с 1 января 2015 года. «В этом третьем по счету, после ЕврАзЭС и Таможенного союза, интеграционном формате страны-участницы гарантируют свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, проведение согласованной политики в ключевых отраслях экономики: энергетике, промышленности, сельском хозяйстве и транспорте» [13] В Астане договор о Евразийском экономическом союзе. – URL: http://eurazis.kz/? р=3824 (Дата доступа 23.05.2015) . В июле того же года Путин предпринимает «латиноамериканское турне». Это была не просто поездка на очередной VI-й Саммит БРИКС, но и проявление нового этапа наступательной внешней политики России, чему способствовала уже сама повестка Саммита, в ходе которого были приняты ключевые решения, связанные с «разворотом объединения к практике» согласованной общей международной политике. Достигнуты договоренности о создании общего банка развития с устанвным капиталом в 50 млрд долл.; подчеркнута приоритетность создания механизмов взаимных расчетов в национальных валютах; формирования коллективного страхового фонда с совокупными резервами в 100 млрд долл.; создания биржевого союза и альтернативных западным рейтинговых агентств БРИКС. Кроме того, участниками Саммита были поставлены развития информационного сотрудничества в целях кибербезопасности, системы взаимной коммуникационной и транспортной связи. Россия и Никарагуа заключили соглашение о помощи РФ в строительстве альтернативного Панамскому Большого межокеанского канала и спецсоглашение о разрешении боевым кораблям и самолетам РФ осуществлять патрулирование берегов Никарагу в целях обеспечения безопасности его строительства. Аргентине подписано соглашение о сотрудничестве по использованию атомной энергии в мирных целях, об участии «Росатома» в тендере на сооружение третьего энергоблока АЭС «Атуча». В обеих странах ожидается положительное решение о размещении российских станций сбора измерений «ГЛОНАСС» (в чем ранее России было отказано Америкой). В Гаване подписано российско-кубинское соглашение о возвращении в пользование РФ радиолокационного центра в Лурдесе, о списании Кубе 32 млрд долл, долга и о взаимных инвестиционных проектах [14] VI саммит лидеров государств-членов БРИКС состоялся в г. Форталеза, Бразилия. – URL: http://iori.hse.ru/news/128851263.html (Дата доступа 3.02. 2015) .

«Восточный поворот» российской внешней политики не означает ни самоизоляции, ни отказа от «западного» вектора. Россия не имеет «имперских амбиций». Она стремится сохранить статус мировой державы в глобальной политике, утрата которого грозила бы ей не только серьезными потрясениями, но и самому ее физическому существованию.

Нельзя сказать, что вышеназванные проблемы не являются предметом анализа отечественных и зарубежных исследователей [15] См., напр.: Бордачев Т.В., Лукьянов Ф.А. Время разбрасывать камни. – URL: http://globalaffairs.ru/numbers/31 (Дата доступа 3.01.2015); Загладин Н.В. «Новый мировой беспорядок» и внешняя политика России // Россия в глобальном мире: 2000–2011. М.: Аспект Пресс, 2012. Т.1; Караганов С. Мир стал другим, он «вытек» из-под нас. URL: http://www.globalaffairs.ru/pubcol/Mir-stal-drugim-on-vytek-iz-pod-nas-17174 (Дата доступа 3.01.2015); Кокошин А.А. Россия— сверхдержава, великая или региональная держава? // Россия в глобальном мире: 2000–2011. М.: Аспект Пресс, 2012. Т.1; Примаков Е.М. Россия: надежды и тревоги. – М.: Издательство Центрполиграф, 2015; Россия в полицентричном мире / Под. Ред. А.А.Дынкина, Н.И.Ивановой— М.: Весь Мир, 2011; Тренин Д.В. Внешнеполитические перспективы России. // Pro et Contra. 2011. № 1–2. URL: http://www.polisportal.ru/proetcontra-2011.html (Дата доступа 3.01.2015); The Global Competitiveness Report 2014–2015. URL: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2014-2015/rankings/ (Дата доступа 23.03.2015). . Задача авторов предлагаемой вниманию читателя книги состояла в том, чтобы внести посильный вклад в обсуждение этих проблем, привлекая внимание к трем группам вопросов. В чем состоят истоки глобальной неопределенности и как проявляются политические аспекты кризиса современного этапа человеческой цивилизации? Отвечают ли новым вызовам существующие международные институты, и имеет ли значение международное право при росте глобальной неопределенности? Как меняется внешнеполитическая стратегия Российской Федерации и критерии выбора ее приоритетов? В книге публикуются итоги обсуждения этих вопросов в ходе на состоявшегося на факультете политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и ставшего уже традиционным научного семинара, в котором приняли участие ученые ряда других факультетов МГУ, а также СПбГУ, Уральского федерального университета и Российской Академии наук.