Коллектив авторов - «Дни науки» факультета управления, экономики и права КНИТУ. В 2 т. Том 1

«Весьма полезно также отметить мнение немецких специалистов о российском антиэкстремистском законодательстве. В частности эксперт института по восточноевропейскому праву при университете Кельна Кармен Шмидт (Carmen Schmidt) высказал критику в отношении федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности. Она отметила, что в новой редакции закона РФ об экстремизме приводится список действий, которые теперь подпадают под это понятие. В немецком законодательстве определения «экстремизм» не существует. В соответствии с поправками к закону РФ «О противодействии экстремистской деятельности» понятие экстремизма определяется очень широко. В частности, к такой деятельности относится публичная клевета в отношении госчиновника при исполнении служебных обязанностей, воспрепятствование работе госорганов и избирательных комиссий, пропаганда превосходства определенной группы граждан по признакам их религиозной, социальной, расовой или национальной принадлежности. Именно по этой причине она считает российский закон «О противодействии экстремистской деятельности» с юридической точки зрения неприемлем. «К тому же, как это часто бывает с российскими законами, текст изобилует нечеткими формулировками. А расплывчатые формулировки, как правило, создают благодатную почву для злоупотреблений»[9]. Российское антиэкстремистское законодательство с позиций развивающегося демократического государства считается отсталым и неэффективным. К тому же можно найти множество недочетов, которыми могут воспользоваться недобросовестные граждане в корыстных целях. В связи с этим, пока проблему экстремизма можно ещё решить необходимо обновить законодательство и ввести инновационные социальные технологии в региональные программы по противодействию экстремизму. Причем они не должны копироваться с каких – либо эталонов, или же у других регионов, а должны проектироваться командой специалистов с учетом особенностей конкретного региона.

В качестве инноваций можно предложить снятие социокультурного табу с нетрадиционных видов спорта. Например, разрешить молодёжи заниматься кулачными боями, хардболом. Ведь понятно, что радикально настроенная молодёжь активна, любит силовые методы решения проблемы, перенасыщена эмоциями и поэтому вряд ли будет заниматься конькобежным спортом, биатлоном или баскетболом. В целом, спорт должен стать доступным для молодёжи. Должна появиться сеть спортивных молодёжных организаций на бюджетной основе, которая могла бы заинтересовать. На базе этих организаций могли бы проводиться межэтнические соревнования.

В региональные программы по противодействию экстремизму необходимо внедрять демократические механизмы. Нужно налаживать диалог с радикально настроенной молодёжью. Невнимательность или силовые методы в решении данной проблемы успеха не принесет. Сажая радикальную молодёжь в места лишения свободы, государство вносит экстремизм в криминальную среду.

Нельзя запрещать придерживаться определенной идеологии. Так как скрытый экстремизм намного опаснее, чем явный. И применение репрессивных мер в этом случае возможно лишь при проявлении экстремизма, нарушающего права и свободы других граждан.

Необходимо разработать систему патриотического воспитания молодёжи. В ней должны сочетаться толерантность, любовь к родине, духовное и культурное развитие.

1. Лепский, В. Е. Субъектно – ориентированный подход к инновационному развитию / В. Е. Лепский. – М.: Когито Центр, 2009. – с.9.

2. Алексеев, И. С. Внешнеэкономическая деятельность / И. С. Алексеев. – М.: Дашков и К, 2010. – с.24.

3. Гнатусь Н. А., Хуторский М. Д., Хмелевской В. К. Петротермальная геоэнергетика и геофизика // Вестник Московского университета: Геология. – 2011. – № 3. – с.4.

4. Министерство экономики РТ: государственный доклад «Об итогах инновационной деятельности в РТ в 2010 году» // Интернет ресурс: http://mert.tatarstan.ru/rus/innovation&investment/gos.doklad.html.

5. Лукс, Г. А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике / Г. А. Лукс. – Самара: Самарский университет, 2003. – с.50.

6. Аминов, И. И. Юридическая психология / И. И. Аминов. – М.: Омкга – Л, 2011. – с.98.

7. Григорьев, М. Кондопога: что это было? / М. Григорьев. – М.: Европа, 2007. – с.6.

8. Информационное агентство «Татар – информ»: В Татарстане наблюдается рост сторонников радикальных экстремистских организаций // Интернет ресурс: http://www.tatar-inform.ru/news/2012/01/25/301817/

9. Дибиров, З. А. Зарубежный опыт противодействия политическому экстремизму (на примере ФРГ) // Интернет ресурс: http://www.ekstremizm.ru/publikacii/item/482zarubejnyy-opyt-protivodeystviya-politicheskomu-ekstremizmu-na-primere-frg.

My theses are devoted municipal union development. A theme of my work "Strategic management of municipal union on an example of Kukmorsky municipal area". The principal objective of development of municipal union is stable improvement of quality of a life of all levels of population.

Стратегическое управление – это такое управление, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.

Стратегическое управление муниципальным образованием 1 1 Зотов, В.Б. Система муниципального управления / В.Б. Зотов. – СПб.: Питер, 2005. –с 337. – это процесс управленческой деятельности органов местного самоуправления по обеспечению устойчивого социально-экономического развития в долгосрочной перспективе.

Стратегия развития муниципального образования – это важнейший элемент, в котором формируются окончательные выводы о целях социально-экономического развития территории, факторах и механизме его достижения, а также о методах управления этим развитием.

Кукморский муниципальный район – муниципальное образование Республики Татарстан.

Административный центр – посёлок городского типа Кукмор. Район расположен в северо-западной части Западного Прикамья, на правобережье реки Вятка. Площадь территории – 1493,1 км².

Территория района представляет собой возвышенную равнину, расчлененную долинами средних и малых рек. Из многочисленных малых рек можно назвать притоки Вятки: Любянка, Бурец, Ошторма; притоки Оштормы: Нурминка и Кия. Полезные ископаемые: известняк, глина, песок.

Кукморский район расположен на северо-восточной части Предкамья Татарстана на границе с Кировской областью и Удмуртией, то есть Предуралья. Соседями района являются: на западе – Сабинский район, на северо-западе – Балтасинский район, на юго-западе – Тюлячинский район, на юге – Мамадышский район, на юго-востоке – Удмуртия, на востоке, северо-востоке и севере – Кировская область. Территория района включает северо-восточную часть Предкамья и соседствует с Предуральем, а точнее Можгинской возвышенностью. Границы района имеют вид сильно извилистой и ломаной линии и не связаны с какими-либо природными рубежами. Исключение составляет лишь граница с Кировской областью, которая на небольшом протяжении проходит по реке Вятка.