Е. Виноградова - Экологические преступления: вопросы квалификации и юрисдикции. 2017 год – год экологии в России

Особо квалифицированный вид этого преступления (ч.3 ст.247 УК РФ) предусматривает ответственность за неосторожное причинение в результате деяния смерти человеку либо массового заболевания людей.

Для установления в содеянном признака массового заболевания людей необходимо привлекать соответствующих специалистов либо экспертов, например представителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 69.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.247 УК РФ, совершаются только по неосторожности 70.

Предмет преступного нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ) – микробиологические либо другие биологические агенты или токсины 71.

Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности при обращении с указанными предметами. По конструкции состав материальный. Преступление окончено в момент наступления одного из последствий: причинения вреда здоровью человека 72, возникновения эпидемии либо эпизоотии 73, наступления иных тяжких последствий.

Субъект преступления специальный – лицо, наделенное правом обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами как в силу специальных правовых предписаний, так и по праву владения, пользования, распоряжения этими предметами.

Преступление, предусмотренное частью1 данной статьи, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности, а частью 2, предусматривающей ответственность за причинение в результате деяния смерти человеку только по неосторожности 74.

Статья 249 УК РФ, предусматривающая ответственность за нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, объединяет две самостоятельные нормы. Первая часть предусматривает ответственность за нарушение ветеринарных правил, а вторая за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Объективная сторона преступления, представляет собой действия либо бездействие, состоящие в нарушении ветеринарных правил, а также правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, которые содержатся в международных соглашениях. На национальном уровне эти правила установлены нормативными актами различной юридической силы 75.

Обязательным признаком преступления является наступление последствий в виде распространения эпизоотий 76(часть 1), или иных тяжких последствий. Тяжкие последствия, включают в себя гибель диких животных, птиц, уничтожение или повреждение (до степени прекращения роста) лесов, других объектов природы 77.

Субъектом преступного посягательства является лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению и выполнению требований ветеринарных правил, а также правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Части 1 и 2 статьи 253 УК РФ, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации

о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне

Российской Федерации включают в себя два альтернативных состава преступления.

Практика применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов рассмотрена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. 78.

Предмет преступления, предусмотренного частью 1 статьи – незаконно созданные на континентальном шельфе сооружения, незаконно созданные зоны безопасности, а также средства обеспечения безопасности морского судоходства. Предметом преступления, предусмотренного частью 2, являются природные ресурсы континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Объективная сторона преступления, представляет собой деяния, совершаемые вопреки правилам, установленным международными соглашениями 79и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Для определения признаков преступления необходимо обращаться к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам 80

Континентальный шельф Российской Федерации 81включает морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Исключительная экономическая зона Российской Федерации – морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему 82.

По законодательной конструкции составы преступления являются формальными. Преступление окончено в момент совершения хотя бы одного из предусмотренных диспозицией статьи деяний.

Предметом нарушения правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ) являются недра как часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения 83.

Для определения признаков преступления необходимо обращаться к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам 84.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также при самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых.

Нарушение правил может быть совершено в виде действия (например, в виде самовольной добыче полезных ископаемых, (разработке недр после истечения срока пользования ими и т. д.), или бездействия (при несоблюдении правил проведения разведки, съемки, поиска, разработки месторождений полезных ископаемых).

Состав носит материальный характер – в качестве конструктивного признака состава предусмотрены последствия в виде значительного ущерба.

Предметом незаконной добычи (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ) признаются находящиеся в состоянии естественной свободы водные биологические ресурсы (к которым можно отнести рыб, морских зверей, иных водных животных 85, а также растения.

Практика применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов рассмотрена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года 86.

Деяние представляет собой действия, направленные на изъятие из среды обитания и (или) завладение в нарушение норм экологического законодательства водных биологических ресурсов 87совершенного: