Сергей Витте - По поводу непреложности законов государственной жизни

Градовский. История местного управления в России, т. I, стр. 2.

Чичерин. Областные учреждения в России в XVII веке, стр. 41.

Anatole Leroy-Beaulieu. L'Empire des Tsars et les Russes, t. II, p. 69 et suiv. Энгельман (проф. Юрьевского универс), Das Staatsrecht des Kaiserthums Russland. P. 102, 1889 и др.

И. С. Аксаков. Соч., т. V, стр. 103.

Милюков. Очерки по истории русской культуры, изд. 2-е, 1896, ч. I, стр. 114–115.

Головачев. Десять лет реформ. Стр. 148-149- Изд. 1872.

Кроме прибалтийских провинций, где самоуправление, корпоративно сословное, выросло из особого сочетания исторических обстоятельств, имевших место ранее присоединения к России.

Милюков, ib. Стр. 178.

Дитятин. Городское самоуправление в России, стр. 240, изд. 1887.

Haxthausen. Etudes sur la situation interieure, la vie nationale et les institions rurales de la Russie, vol. III, p. 51.

Романович-Словатинский. Дворянство в России. Стр. 420.

Энгельман, названное сочинение, стр. 104.

Милюков, ib, стр. 162.

Аксаков И. С. Сочинения, т. V, стр. 64–65.

Там же, стр. 91.

Там же, стр. 421.

Положение об инородцах, изд. 1892.

Там же, напр. ст. 18, 2.

Ср. Положение об инородцах, напр. ст. 16, ст. 26 («кочевые инородцы составляют особенное сословие в равной степени с крестьянским»); прим. 1 к ст. 442 («калмыкам-простолюдинам дарованы все личные права, предоставленные общими законами Империи свободным сельским обывателям»); ст. 41, 391 и др.

Ср. Положение об инородцах, ст. 3, 136, 225.

Чичерин. Курс Госуд. Науки, т. III, стр. 480; Градовский. Начала Русск. Гос. Пр., т. III, стр. 8 и след.; Коркунов. Русское Гос. Пр., т. П., стр. 3 и 265; Алексеев. Русское Гос. Пр., стр. 311; Ивановский. Русское Гос. Пр., т. I, стр. 386; Laband. Das Staatsrecht des Deutschen Reichs, B. I, 3 Aufl, S. 323.

Градовский. Начала Русск. Гос. Пр., т. III, стр. 47.

Никитенко. Дневник. Т. II, стр. 167.

«Колокол», № 126, «Revue des deux Mondes», 1862,15 Juin, 793–798.

Бар. А. Гакстгаузен. Конституционное начало, перев. с нем. 1866 г., стр. VI VII, XXII.

Никитенко. Дневник (за 1866 г.), т. III, стр. 73.

«Русский Вестник» за 1863 г., март. «Что нам делать с Польшей?»

«Московские Ведомости» 1864 г., № 9.

«Современная Летопись» за 1868 г., № 26. Неведенский. Катков и его время. Стр. 159–160.

«Свободное Слово», вып. 3, стр. 189–190.

«Северная Почта», Приб. к № 71 за 1863 г.

«Северная Почта», Приб. к № 83 за 1863 г.

Депеша эта была послала в ответ на депешу лорда Росселя, в которой для умиротворения Польского края предлагалось восстановление конституции 1815 г. «Английское правительство», гласила депеша кн. Горчакова, по-видимому, полагает, что конституция 1815 года есть единственная мера, способная усмирить настоящее волнение Польши. Но британское правительство и нация не могут утверждать, что существует только одна возможная форма правительства для всех народов, не принимая в соображение их историю и их степени развития. Прежде достижения политической зрелости, примером которой служит Англия, необходимо пройти еще много степеней, и каждая нация должна идти этим путем, сообразно своим инстинктам. Справедливо и естественно, что Государь, одушевленный самыми благими намерениями, рассчитывает силу и значение учреждений, предназначаемых поставить Его подданных в благоприятные условия существования. Мысль Нашего Августейшего Государя обнаружилась с восшествия Его на престол и не может составлять и в Европе не составляет ни для кого тайны…

«Его Величество смело вступил на путь реформ. Опираясь на доверие и преданность своего народа, Он предпринял и довершил в несколько лет общественное преобразование, которого другие государства достигали чрез долгое время и большими усилиями. Попечение Его не остановилось на этом. Система постоянного развития была применяема ко всем отраслям общественной деятельности и существующим учреждениям. Она открывает России путь правильного прогресса.

Император следует этому пути без опрометчивости и без увлечения, принимая в соображение элементы, которые могут подготовиться и дозреть только помощью времени, и никогда не уклоняется от начертанного Им для Себя плана…

Система, принятая Нашим Августейшим Монархом, заключает в себе зародыш, который должен быть развит временем и опытом. Она имеет своим назначением привести к административной автономии на основании провинциальных и муниципальных учреждений, бывших в Англии исходною точкою и основанием величия и благоденствия…» (Прибавление к № 86 «Северной Пчелы» за 1863 г.).

«Северная Почта» за 1865 г., № 24 (Высочайший рескрипт от 29 января 1865 г.).

Распространению, если не введению, этой терминологии и в России помогла известная монография Дж Ст. Милля о представительном правлении (Considerations on the representative government), которая как раз в то время была переведена и на русский язык Из отзыва II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, от 6 мая 1863 г. видно, что книга эта была принята во внимание и при составлении Положения 1864 г.: «Основная мысль предлагаемой системы выборов», говорится в отзыве, «заимствована из соображений известного по части государственных наук мыслителя Милля в сочинении Considerations on representative government, chap. VII». (Истор. зап., стр. 51).

Историческая записка, стр. 271, сравн. и стр. 38, 94, 95, 200, 224, 277, 292–293, 308 и др.

Историческая записка, стр. 62.

Там же, напр., стр. 47, 49, 51,71,96,101, 282, 283, 285.

Никитенко. Дневник, т. III, стр. 337.

Можно думать, что одной из ближайших причин изменения взглядов Правительства на земство были увлечения крайних либералов. «Страшную будущность готовят России все эти ультрапрогрессисты и чего они хотят», писал в начале шестидесятых годов в «Дневнике» Никитенко, «вместо постепенных, конечно, безотлагательных реформ, вместо разумного движения вперед, они хотят крутого переворота, хотят революции и пытаются произвести ее искусственным образом», «ультралибералы наделали и вероятно, наделают еще много вреда делу свободы. Вместо того, чтобы действовать благоразумно, в развитие принципов идей законности, права, частной свободы, они начали угрожать» (Дневник, т. II, 298–294, 297,443).