Коллектив авторов - Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)

Р. А. Адельханяном уделено значительно внимание раскрытию принципа индивидуальной ответственности лиц за совершение военных преступлений, который реализуется в виде: а) непризнания иммунитета в качестве обстоятельства, препятствующего уголовному преследованию; б) специальной регламентации ответственности лица за покушение на совершение военного преступления и соучастие в его совершении; в) недопустимости ссылки на приказ правительства или начальника (ставшей впоследствии самостоятельным принципом международного уголовного права). В то же время он полагает, что военная необходимость в международном уголовном праве выступает как разновидность универсального института освобождения от уголовной ответственности. Им же предложены критерии допустимого вреда, причиняемого в силу военной необходимости.

Как полагает Р. А. Адельханян, международная норма о военном преступлении может применяться как непосредственно, так и опосредованно, через соответствующую норму национального законодательства. В работе определены условия и способы непосредственного и опосредованного применения международно-правовой нормы о военном преступлении.

ПН. Т. 3. С. 44—45.

АДЕНАУЭР Конрад(1876—1967 гг.) – германский государственный деятель и первый канцлер (1949—1963 гг.) Федеративной Республики Германии. Аденауэр стал мэром Кельна в 1917 г., но как противник нацизма был снят с этого поста в 1933 г. При гитлеровском режиме его дважды арестовывали. В 1945 г. Аденауэра вновь избрали мэром, и на этом посту он способствовал созданию Христианско-демократического союза, став его лидером. Аденауэр проводил политику восстановления Западной Германии путем усиления партнерских отношений с Европой и США, используя Общий рынок и НАТО.

Ad impossibilia nemo obligatur – к невозможному никого не обязывают.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – один из видов юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административного правонарушения. В РФ основным актом, регулирующим порядок привлечения к административной ответственности, является Кодекс РФ об административных правонарушениях, принятый 20 декабря 2001 г. К административной ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет. Военнослужащие и призванные на сборы граждане, а также имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность. За нарушение законодательства о выборах и референдумах, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований законодательства в области размещения заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы или прохождения военных сборов, правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; административные правонарушения в области охраны окружающей среды, в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, в области таможенного дела, а также за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, указанные лица несут административную ответственность на общих основаниях.

Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния. Не подлежит административной ответственности также лицо, хотя и совершившее действие, предусмотренное Кодексом РФ об административных правонарушениях или др. нормативными актами, устанавливающими административную ответственность за административные правонарушения, но действовавшее в состоянии крайней необходимости или в состоянии необходимой обороны.

По мнению Г. А. Кузьмичевой и Л. А. Калинина, под административной ответственностью как институтом административного права понимается совокупность материальных и процессуальных правовых норм, регулирующих возникновение, изменение и прекращение общественных отношений в связи с совершением административного правонарушения.

Система административной ответственности как правового института включает в себя две группы норм: а) административно-материальные; б) административно-процессуальные.

Административно-материальные нормы определяют и закрепляют задачи, цели, принципы административной ответственности, компетенцию Российской Федерации и ее субъектов, определяют систему и виды административных взысканий и порядок их наложения, систему государственных органов, должностных лиц, уполномоченных осуществлять административную юрисдикцию, виды административных правонарушений.

Административно-процессуальные нормы определяют порядок производства по делам об административных правонарушениях, задачи, принципы осуществления действий, стадии производства, порядок применения мер процессуального обеспечения и др.

В КоАП указываются следующие цели административного наказания: предупреждение правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1). В нормативно-правовых актах, составляющих административное законодательство, прямо не говорится о предупреждении правонарушений, но то, что они ставят в качестве своих задач охрану общественных отношений, предупреждение правонарушений, вытекает из употребления таких терминов и понятий, как «защита», «предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организаций», «разграничение компетенции и ответственности», «предотвращение экологически вредоносного воздействия хозяйственной или иной деятельности» и т. д. Задача защиты общественных отношений и предупреждения административных правонарушений не может быть успешно разрешена, если не будет осуществляться регулятивная, превентивная, карательная, восстановительная и воспитательная функции административной ответственности.