Мурат Абдиров - Открытие другой Америки, Китая, России и Казахстана. Научно-популярное исследование благонамеренного автора

В новой Стратегии национальной безопасности США 2010 года, представленной для утверждения в Конгресс, говорится, что «ни одна нация, даже самая могущественная, не может в одиночку противостоять глобальным вызовам». Поэтому ставка в обеспечении коллективной глобальной безопасности делается на международных партнеров (прежде всего ЕС, Россию, Индию, Япония и Китай), многосторонний подход во внешней политике, укрепление существующих альянсов. Хотя и признается, что возвышение других стран неизбежно ведет к эрозии американского влияния в мире. США также признают, что им больше не по силам вести одновременно две региональные войны в Афганистане и Ираке без эффективного международного сотрудничества.

«Бремя XX1 столетия не может лечь только на плечи наших солдат и американского народа», – сказал Барак Обама в речи перед выпускниками элитной военной академии Вест-Пойнт в мае 2010 г. В то же время подчеркивая, что США достаточно уверены в себе, чтобы жить с новыми мировыми реалиями, что у Америки нет соперников, равных ей в военном отношении и что она и дальше будет поддерживать свое военное превосходство в мире. Открыто заявляя при этом: «Мы не позволим ООН или кому-либо другому налагать вето на действия США, осуществленные в наших интересах». Принципиальной целью внешней политики США было и остается – сохранение в обозримом будущем единоличного доминирования в мире и по возможности контроля над теми регионами, где сосредоточены природные невозобновляемые ресурсы.

Барак Обама призывает членов G-8 делиться властью с членами G-20 для установления более справедливого мирового порядка, перезагрузки всех аспектов глобальных международных отношений. Появление новой Стратегии национальной безопасности весьма многозначительно, так как США признают изменение (снижение) роли и веса как Америки, так и роста влияния других центров силы (Бразилии, России, Индии, Китая), а также ЕС и АТЭС в мировой политике. Распад прежнего биполярного мироустройства с противостоянием коммунистической и капиталистической систем вывело на мировую авансцену двух новых глобальных игроков – исламского и китайского с их совершенно непредсказуемыми цивилизационными инициативами и стратегическими замыслами.

Поэтому США демонстрируют готовность к кооперативным действиям и общению в духе primus inter pares («первый среди равных»). Но, хотя критиков лидерства США много, но вот желающих взять на себя дополнительное бремя ответственности за поддержание порядка на планете, что-то маловато. И вопрос бывшего государственного секретаря США Генри Киссинджера: «Кому в Европе я должен звонить в случае международного кризиса?» до сих пор остается без ответа. Как и вопрос, кому, в случае чего, звонить в Азии или Евразии. Возможно, руководству России, Казахстана и Китая, больше некому.

Современный глобальный кризис не просто валютно-финансовый или экономический, но также и первый серьезный кризис эпохи глобализации международных отношений, кризис в некоторой степени прежнего мироустройства, прежнего миропорядка, сложившегося в конце XX века как однополярного мира, после крушения СССР, во главе с США и долларом как единственной резервной валюты. С этим фактом никто особо и не спорит.

Однако, никто в мире не может предложить новых стратегий преодоления кризиса и новой модели посткризисного мироустройства, контура новой Третьей «Великой Реформации» или «Великой Трансформации» общества. По мнению директора российских и азиатских программ американского Института мировой безопасности Николая Злобина, налицо «всеобщий интеллектуальный коллапс» мировой элиты, неспособной предложить внятную модель посткризисного развития.

Профессор Российской Академии государственной службы Юрий Яковец также считает, что всех подвела всеобщая профессиональная некомпетентность: ни ученые, ни политики, ни экономисты не смогли уловить суть кризиса. Все сводят к финансовой системе, а корни проблемы лежат в сфере технологий, то есть в необходимости нового общественного уклада.

Одним из первых среди элиты мировых лидеров свое видение проблем цивилизационного разлома начала XXI века и путей выхода из него изложил Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев в статьях «Ключи от кризиса» (февраль 2009 г.), «Пятый путь» (сентябрь 2009 г.), «Глобальный мир и ядерная безопасность» (апрель 2010 г.). Он предложил инновационный план радикального обновления международного сообщества: принципиально новые, фунда-ментальные реформы в глобальной экономической и валютно-финансовой архитектуре мира, свое видение основ нового безъядерного, мирового порядка.

Конечно, можно соглашаться или не соглашаться с автором по ряду узловых вопросов, но главное заключается в том, что руководитель одной из крупнейших стран Евразийского региона открыто выразил свою обеспокоенность положением дел в мировой экономике, вызванного небывалым экономическим и валютно-финансовым кризисом, призвал к более справедливому мироустройству, к «созидательному разрушению» (И. Шумпетер), под которым подразумевается избавление от старого для созидания нового.

Разумеется, нет какого-то единого рецепта разрешения нынешней ситуации, поэтому идеи о создании специального мирового Центробанка, выпуске каких-то эталонных, универсальных мировых денег выглядят пока нереалистично и даже утопично. Так считает, например, ректор Российской экономической школы профессор Сергей Гуриев и трудно с ним не согласиться.

Гораздо предпочтительным является нынешнее устройство международных надгосударственных, финансовых и военно-политических институтов, с повышением эффективности их деятельности (ООН, G-8, G-20, ВТО, ВБ, МВФ, МБРР, ЕС, ЕБРР, НАТО, ШОС, АТЭС, ОИК и др.). С усилением синергетической взаимозависимости, взаимопонимания, взаимодействия национальных государств и правительств, которые никто еще не отменял. И роль которых будет неуклонно возрастать в глобальную эпоху протекционизма.

Нельзя еще воспринимать мировую экономику как уже единое целое. Она по своим основополагающим принципам формирования и функционирования представляет собой открытую, сложную, неравновесную и поэтому незавершенную систему, характеризующуюся высокой степенью динамичности, неустойчивости, неопределенности и турбулентности. Формирование и трансформацию мировой экономики можно рассматривать сейчас как процесс постепенного возникновения какого-то единого порядка из всеобщего хаоса и анархии.

Несмотря на ускоряющуюся глобализацию, мировая экономика по-прежнему состоит из множества экономик (национальных, региональных, частных и пр.), которые имеют свои особенности, интересы, ресурсы, финансы и пр. Национальные государства стремятся проводить протекционистскую политику, защищать своего производителя и покупателя. В ход идут все средства: квоты, санитарные нормы, валютные курсы, субсидии своим производителям и т.п. В США существует Комитет по иностранным инвестициям, который рекомендует Президенту с кем и как вести торговую политику. Так, правительство отказало арабским покупателям в приобретении ими морских портов страны, а китайцам в покупке нефтяной компании Unocal. В июне 2010 г. Белый дом запретил продажу американской компании Emcore – одной из лидирующих компаний в секторе оптики, оптоволоконных сетей и солнечных батарей китайскому покупателю. План предполагал продажу 60 % пакета акций компании. Однако, Вашингтон отказал китайцам в сделке по причинам национальной безопасности. Если возникает угроза национальной безопасности страны, американцы могут бесцеремонно отказать кому угодно и без всяких объяснений. Особенно подозрительно относятся ко всяким зарубежным инвестфондам с участием государства, которых тут же отсеивают.